公益报告:《广州市场景招商项目清单需求解读及企业投资机会分析报告》
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前 言
当“场景”一词从影视术语跃升为国家战略文件的核心概念,当城市招商引资的逻辑从“拼政策”转向“造场景”,一场深刻的变革正在中国城市间悄然展开。2025年11月,国务院办公厅印发《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》(国办发〔2025〕37号),首次在国家层面系统部署场景培育开放工作,将场景定义为“连接技术和产业、打通研发和市场的桥梁”。这一文件的出台,标志着场景创新已成为培育新质生产力、推动高质量发展的关键抓手。
在这场场景革命的浪潮中,广州以其独特的城市禀赋和战略定力,走在了全国前列。作为经济总量超3.2万亿元、实有人口2500万的国家中心城市,广州拥有超大规模市场优势;作为“12218”现代化产业体系的承载地,广州具备完备的产业链配套能力;作为全国三大医疗高地之一,广州坐拥7600余家医疗卫生机构的天然试验场;作为改革开放的前沿阵地,广州以《广州市低空经济发展条例》《广州市智能网联汽车创新发展条例》等7部新兴领域法规,为制度创新开辟了法治航道。2026年,广州将这一年确定为“招商引资年”,明确提出打造“中国场景创新第一城”的战略目标。
目 录
第一章 广州市场景招商的战略图景
1.1 场景革命的时代逻辑
1.2 广州的战略抉择:从“拼政策”到“造场景”
1.3 广州发展场景创新的核心优势
1.4 场景供给体系与重点领域
1.5 实效验证:市场如何检验广州的“场景招商”
1.6 研究目的与报告结构
第二章 广州市重点场景清单的产业解码
2.1 赛道一:人工智能与数字经济——赋能千行百业
2.1.1 场景归类
2.1.2 机会点拆解
2.1.3 人工智能赛道的机会地图
2.2 赛道二:全空间无人体系(含低空经济)——开辟发展新赛道
2.2.1 场景归类
2.2.2 机会点拆解
2.2.3 全空间无人体系赛道的机会地图
2.3 赛道三:生物医药与医疗健康——激发创新策源
2.3.1 场景归类
2.3.2 机会点拆解
2.3.3 生物医药赛道的机会地图
2.4 赛道四:智能建造与城市更新——重塑城市空间
2.4.1 场景归类
2.4.2 机会点拆解
2.4.3 智能建造赛道的机会地图
2.5 赛道五:清洁能源与绿色低碳——驱动能源转型
2.5.1 场景归类
2.5.2 机会点拆解
2.5.3 清洁能源赛道的机会地图
2.6 赛道六:现代商贸与跨界消费——焕新千年商都
2.6.1 场景归类
2.6.2 机会点拆解
2.6.3 现代商贸赛道的机会地图
第三章 企业投资机会主要环节及清单匹配
3.1 人工智能与数字经济赛道目标企业匹配清单
3.1.1 清单发布情况
3.1.2 场景企业匹配
3.1.3 匹配企业逻辑说明
3.2 全空间无人体系(含低空经济)赛道目标企业匹配清单
3.2.1 清单发布情况
3.2.2 场景企业匹配
3.2.3 匹配企业逻辑说明
3.3 生物技术与医疗健康赛道目标企业匹配清单
3.3.1 清单发布情况
3.3.2 场景企业匹配
3.3.3 匹配企业逻辑说明
3.4 智能建造与城市更新赛道目标企业匹配清单
3.4.1 清单发布情况
3.4.2 场景企业匹配
3.4.3 匹配企业逻辑说明
3.5 清洁能源与绿色低碳赛道目标企业匹配清单
3.5.1 清单发布情况
3.5.2 场景企业匹配
3.5.3 匹配企业逻辑说明
3.6 现代商贸与跨界消费赛道目标企业匹配清单
3.6.1 清单发布情况
3.6.2 场景企业匹配
3.6.3 匹配企业逻辑说明
第四章 结论与建议——构建场景创新共同体
4.1 研究总结:广州市场景创新的核心价值与潜在机遇
4.2 对广州市政府的建议:从场景供给到生态构建的系统跃升
4.3 对目标企业的建议:从机会洞察到价值共创的实践路径
4.4 结语
附录:
附录一:广州市主要场景招商政策文件汇编(索引)
附录二:报告引用的主要场景清单项目列表
附录三:分赛道重点企业推荐名录(详细版)
正 文
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第一章 广州市场景招商的战略图景
1.1 场景革命的时代逻辑
场景,这个源自影视领域的词汇,正在成为中国城市招商引资的关键词。2025年11月,国务院办公厅印发《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》(国办发〔2025〕37号),首次在国家层面对场景培育开放作出系统部署。文件将场景定义为“用于系统性验证新技术、新产品、新业态产业化应用以及配套基础设施、商业模式、制度政策的具体情境”,并明确其为“连接技术和产业、打通研发和市场的桥梁”。
这一政策出台的背后,是招商引资逻辑的深刻转变。长期以来,各地招商围绕“政策牌”展开:土地价格多少、税收优惠几何、补贴力度如何。但随着《公平竞争审查条例》实施,过去惯用的土地折扣、税收返还等招商手段受到严格规范,仅靠政策优惠已难以形成可持续的竞争优势。正是在这样的背景下,场景招商应运而生——城市不再只是企业落地的承载处,而是成为创新技术成长的试验场和产业生态的重要组成部分。
国家发展改革委副主任李春临在国务院政策例行吹风会上对场景的价值做了生动阐释:“场景中进行的是系统性的验证,既有技术产品、配套基础设施的‘硬验证’,也有商业模式、制度改革的‘软验证’,因此也可以说是体系化的‘社会性中试’。”
图表1:场景招商模式与传统招商模式的对比

资料来源:中投顾问产业招商大脑
1.2 广州的战略抉择:从“拼政策”到“造场景”
在这场全国范围的场景创新竞赛中,广州作出了明确的战略抉择。2026年2月,广州市高质量发展大会明确提出打造“中国场景创新第一城”的战略目标,并将2026年确定为“招商引资年”,力争引进不少于10个百亿级、100个十亿级、1000个亿级项目。
这一战略定位并非空泛的口号,而是基于广州独特的城市禀赋。从“拼政策”到“造场景”,广州的招商逻辑正在经历范式转变:政府从政策制定者转变为场景组织者,从土地供给方转变为企业合伙人。新的招商逻辑不再局限于提供政策和空间,而是主动开放城市资源,为新技术、新产品提供真实的应用环境,为企业的核心技术在城市运行中提供“练兵场”。
广州市发展改革委党组书记、主任吴萨在高质量发展大会上强调:“新一轮产业竞争正从单一技术或产品竞争转向以场景为牵引的生态系统之争,广州将凭借自身优势,打造‘中国场景创新第一城’,将应用场景优势转化为高质量发展胜势。”
图表2:广州招商引资逻辑的范式转变

资料来源:中投顾问产业招商大脑
1.3 广州发展场景创新的核心优势
超大规模市场优势。全市经济总量突破3.2万亿元,实有人口2500万,城乡居民人均可支配收入持续增长。2025年社会消费品零售总额超1.1万亿元,成为全国第三个“双万亿”消费城市。实有经营主体超400万户,其中企业280多万户,人工智能、低空经济等领域新登记经营主体实现倍增。天河路-珠江新城商圈日均客流150万人次,是全国首个销售额破万亿的商圈。庞大的人口规模、活跃的市场主体和持续增长的消费能力,为新技术、新产品提供了广阔的应用空间。
完备产业体系优势。广州构建“12218”现代化产业体系:1个万亿级产业(汽车)、2个五千亿级产业(电子、石化)、2个三千亿级产业(装备、医药)、18个百亿级产业集群。已形成6个产值超千亿元的先进制造业集群,累计推动5300家规上工业企业数字化转型,4家企业入选全球“灯塔工厂”。国家级专精特新“小巨人”企业增至482家、制造业单项冠军企业增至35家。现代服务业增加值超1.6万亿元,占第三产业增加值比重67.6%。完备的产业体系意味着新技术在这里可以找到从研发、中试到量产的全产业链协同。
雄厚科创资源优势。自然指数—科研城市全球排名升至第六位。广州实验室、人类细胞谱系、冷泉生态系统、“人体蛋白质组导航”国际大科学计划等战略创新平台落地布局。拥有超过7600家医疗卫生机构,为生物医药、人工智能+医疗等领域提供了丰富的应用空间和高价值的验证场景。建成人工智能公共算力中心,获批建设2个国家人工智能应用中试基地,人工智能大模型备案数量居全国第三位。24家全球独角兽企业位居全国第四,规模以上高新技术企业总量突破7000家。
制度创新突破优势。2025年2月,《广州市智能网联汽车创新发展条例》与《广州市低空经济发展条例》同步施行,以法治力量为新兴产业“破障清路”。亿航智能副总裁薛鹏表示:“法规为企业申请空域使用、适航审定疏通了渠道,让技术创新更快地走向商业化!”小鹏汇天副总裁仇明全同样振奋地表示:“条例对低空应用场景的明确规定,为我们探索‘空中交通+文旅体验’模式提供了清晰方向。”
在立法模式上,广州首次采用“政府+企业+专家”多主体协同起草模式,广汽、小马智行、亿航智能、小鹏汇天等企业直接参与条款设计。近年来共出台7部专项地方性法规,持续为新质生产力的发展拓宽法治航道。广州市发展改革委瞄准全空间无人体系、人工智能等前沿领域,以做强国际先进技术应用推进中心为牵引,在特定场景开展监管压力测试,以场景培育开放推动市场准入环境优化。
战略地位赋能优势。广州作为国家中心城市和粤港澳大湾区核心引擎,肩负着“继续在高质量发展方面发挥领头羊和火车头作用”的使命。《广州市国土空间总体规划》获国务院批复,明确支持广州建设中心型世界城市。GaWC排名显示,广州已由2020年的第34位提升到第22位,进入全球一线城市行列。国际消费中心城市、南沙方案、广州期货交易所等国家战略持续赋能。华南美国商会发布的《2026年华南地区经济情况特别报告》显示,广州连续9年位列中国首选投资目的地。
图表3:广州场景供给体系核心机制

资料来源:广州市官方公开材料
第二章 广州市重点场景清单的产业解码
2.1 赛道一:人工智能与数字经济——赋能千行百业
人工智能是引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术,正在深刻改变生产生活方式。广州将人工智能作为“12218”现代化产业体系中的战略先导产业,摆在重中之重位置,通过开放多元应用场景,加速技术迭代与产业融合。
2.1.1 场景归类
根据广州市及各区的场景清单发布情况,人工智能与数字经济领域的应用场景可归为以下六大类:
图表4:广州人工智能与数字经济领域重点场景分类

资料来源:广州市官方公开材料、中投顾问产业招商大脑
(一)黄埔区:人工智能赋能两业融合的主阵地
2026年2月26日,广州开发区、黄埔区召开高质量发展大会,正式发布人工智能产业“十大成果”及未来开放应用场景清单,并启动人工智能赋能千行百业行动。黄埔区明确提出打造100个“人工智能+”应用场景、100个“机器人+”应用场景,推动人工智能赋能千行百业。
黄埔区区长冼银崧在大会上佩戴了仅35克的“黄埔造”逸文智能眼镜上台发言,生动诠释了人工智能驱动两业融合(制造业与服务业融合)的黄埔实践。这款智能眼镜背后链接着50多个核心零部件、超30家制造商与服务商。
大会现场,慧仑科技与广州开发区正式宣布达成战略合作,总部将落地黄埔。广汽集团将在黄埔区投资2亿元建设广汽机器人总部项目,依托黄埔区的多元业务场景,为慧仑科技提供丰富的产业生态支撑。按照发展规划,该项目将于2026年推进核心产品小批量试产,同步打造安防标杆应用场景;2027年实现规模化量产,预计当年产值可达5000万元。
(二)海珠区:全时全域全场景全产业的系统布局
2026年2月26日,海珠区召开全区高质量发展大会,海珠区人工智能发展局发布《海珠区人工智能全时全域全场景全产业十大行动》,全方位抢抓低空经济、具身智能、脑机接口等前沿赛道机遇。
海珠区“十大行动”包括:智算筑基强基行动、数据融通提质行动、金融赋能支撑行动、模型裂变创新行动、算法攻坚领航行动、具身智能抢滩行动、高端人才磁聚行动、空间跃升孵化行动、超级场景启元行动、前沿破冰领航行动。
在超级场景启元行动中,海珠区将重点围绕医疗、交通、应急等领域,培育一批数实融合的高价值“人工智能+”场景:
AI+医疗健康:全域开放“N个开放场景”,支持培育重点企业落地AI云陪诊、慢病全程AI管控等场景
AI+应急安防:探索打造AI+应急消防、AI+低空应急、AI+防灾减灾三大超级融合场景
AI+智慧交通:落地自动驾驶等场景,构建智慧交通体系
2025年,海珠区以琶洲试验区为核心,数字经济核心产业“四上”企业509家,实现营业收入1531.38亿元,增长22.9%;超8000家泛人工智能企业实现营业收入1632.96亿元,增长10.8%。在模型创新上,海珠区累计培育大模型备案项目40个,位列全国第三、全省第一;算法备案项目320个,位列全国第三、全市第一;引育落地行业大模型应用企业超450家。
2026年,琶洲被确定为全省三大人工智能核心产业集聚区之一。海珠区力争落地高成长性人工智能企业超100家,新增大模型和算法备案项目超200个,人工智能应用企业营收超500亿元。
(三)广州市级层面:数智融合创新争先的顶层推动
2026年2月28日,广州市政务和数据工作高质量发展大会召开,明确提出实施“数智融合创新争先”七大行动。广州市政务服务和数据管理局局长黄津表示,2026年是广州政务和数据工作“数智融合创新争先年”,将围绕“工商并举、两业融合”主攻方向,实施“1+2+7”工作路径。
在政务AI领域,广州将实施政务AI“百千共创行动”:打造政务数据智能工厂,建设50个政务智能体,打造100个高质量数据集,覆盖200个应用场景。
在算力基础设施方面,广州“算力规模跃升行动”迎来开门红,超4万P规模算力建设获批。全市数据型企业超2.2万家,“四上”数据企业超2000家,数据产业规模超千亿元。广州数据交易所生态伙伴超4400家,数据市场活跃度与影响力处于全国领先水平。
2.1.2 机会点拆解
基于广州人工智能领域的场景清单和产业布局,以下重点机会点值得关注:
图表5:人工智能领域重点机会点分析

资料来源:广州市官方公开材料、中投顾问产业招商大脑
重点机会解读:
(1)工业垂类大模型开发:广州明确提出培育100个垂直大模型、打造1000个轻量化人工智能产品和服务。汽车、电子、石化等万亿级、五千亿级产业集群为工业大模型提供了丰富的应用场景。企业可从质量检测、工艺优化、设备预测性维护等“小切口”切入,逐步向全流程智能化拓展。
黄埔区每年拿出5亿元推动300家以上中小企业技改数改,为工业AI企业提供了广阔市场空间。海珠区依托树根互联、致景科技等国家级双跨平台,助推规上工业企业数字化转型率提升至75%。
(2)医疗AI辅助诊断系统:广州拥有超7600家医疗卫生机构,眼科、儿科、呼吸、肿瘤等重点专科全国领先。海珠区明确打造“AI+医疗健康”超级场景,全域开放“N个开放场景”,支持培育重点企业落地AI云陪诊、慢病全程AI管控等场景。医疗AI企业可与头部医院合作,打造标杆案例后向全市推广。
(3)政务智能体建设:广州将实施政务AI“百千共创行动”,打造50个政务智能体、覆盖200个应用场景。智能审批、政策精准推送、城市运行监测等场景需求明确,政务信息化企业可结合大模型技术,开发场景化智能解决方案。
(4)具身智能机器人:海珠区实施具身智能抢滩行动,全力培育3家机器人本体企业、打造1个具身智能超级场景运营中心。建设广东省“1+1+N”具身智能训练场,打造全国首个集“需求牵引、生态汇聚,统筹训练、场景应用”等功能于一体的具身智能综合赋能平台。黄埔区发布100个“机器人+”应用场景。安保巡逻、酒店配送、家庭服务、园区清洁等场景需求明确,机器人企业可结合广州的制造优势和市场需求,打造“爆款”产品。
(5)智能驾驶接驳服务:海珠区构建低空经济“琶洲研发运营+珠江后航道装备制造”双轮驱动格局,建设琶洲口岸等3处载人起降点和10个无人机物流试点,集聚核心企业超100家。推动智能网联测试运营里程超100万公里。自动驾驶企业可参与接驳服务运营,抢占商业化先机。
(6)算力调度服务平台:广州超4万P算力规模建设获批,黄埔区到2027年目标50000P。一体化算力调度和服务体系建设需求迫切,算力服务企业可参与平台建设,提供算力调度、交易、优化等服务。
(7)数据标注与治理:广州数据交易所生态伙伴超4400家,数据市场活跃度全国领先。黄埔区培育高端数据标注、数据治理、数据安全等专业服务企业,构建多元协同的数据产业生态。海珠区打造全国首个区县级全域数据流通增值试验点。数据服务企业可参与行业高质量数据集建设,提供数据治理、数据安全等服务。
(8)AI芯片设计:黄埔区百亿级AI芯片高端集成电路载板项目落地。聚焦GPU通用型芯片、ASIC专用型芯片、FPGA半定制化芯片等重点方向,加大招商力度。AI芯片设计企业可把握广州产业政策机遇,落地研发中心或生产基地。
2.1.3 人工智能赛道的机会地图
综合以上分析,我们将人工智能与数字经济赛道的核心机会点绘制成以下机会地图:
图表6:广州人工智能赛道机会地图

资料来源:广州市官方公开材料、中投顾问产业招商大脑
广州正通过“夯实底座—垂直深耕—生态构建—全域赋能”的系统化路径,加速人工智能与数字经济赛道的发展。黄埔区以“两业融合”为核心,聚焦制造业AI赋能;海珠区以“全时全域全场景全产业”为理念,系统布局前沿赛道。对于企业而言,最直接的切入点是各区发布的场景清单项目、政务AI“百千共创行动”、以及海心沙等平台的入驻机会。
2026年是广州“数智融合创新争先年”,也是人工智能产业加速发展的关键窗口期。
2.2 赛道二:全空间无人体系(含低空经济)——开辟发展新赛道
全空间无人体系是指涵盖海、陆、空全空间的无人系统综合应用体系,是培育新质生产力的重要方向。广州将低空经济与航空航天作为战略性新兴产业,列入“12218”现代化产业体系,并通过系统化场景开放,加速产业从“愿景”走向“现实”。
2.2.1 场景归类
根据广州市及各区的场景清单发布情况,全空间无人体系领域的应用场景可归为以下四大类:
图表7:广州全空间无人体系领域重点场景分类

资料来源:广州市官方公开材料、中投顾问产业招商大脑
(一)海心沙科技岛·未来岛:全国首个全空间智能体系展示平台
海心沙科技岛·未来岛于2026年1月1日正式向公众开放,是全国首个全空间智能体系展示平台,集中展示了低空经济、智能网联、具身智能、智能船舶四大战略性新兴产业的前沿成果。
岛上打造了室内智能装备核心展示区(5300㎡)、户外低空装备展示体验区(7200㎡)、具身智能展示体验区(500㎡)、智能驾驶展示体验区、智能船舶展示体验区以及中心舞台路演发布区。
在这里,物流无人机正从屋顶机场自动起飞,执行跨江精准配送演示;L4级无人驾驶接驳小巴在环岛绿道上安静穿梭,招手即停;江面之上,智能监测无人船划开清波,实时回传水文数据。
目前岛内已汇聚32家广州头部企业核心产品,打造了50项应用场景,其中包括互动类场景40项、动态展示类10项。全岛共规划布局60个户外运营场景,其中40个已逐步落地。
赛宝低空通航实验室有关负责人高曼宁介绍,以低空经济为例,目前从增城到海心沙的无人机运输医疗物资航线已进入常态化运营测试阶段,单程66公里,沿江飞行30分钟即可到达。
(二)广州市级层面:全空间无人体系的顶层规划
广州市市长在2026年省两会上明确表示,低空经济领域将谋划建设全空间无人体系综合性重大场景,推动空中交通、低空物流、文旅体验、应急救援等应用场景迭代升级、常态化商业化运营;围绕eVTOL商业模式落地,打造飞行营地等集群,在广州塔、白云山等标志性区域设垂直起降点,推出“空中看广州”产品,让低空经济服务市民生活和经济社会发展。
在基础设施方面,广州将加快建设粤港澳大湾区空天智造基地、黄埔空天智造装备园、增城空天智能装备综合制造基地等系列重大平台,推进大湾区低空综合枢纽项目,推动产业集聚发展,建设集飞行测试、推广展示、生产制造、检测认定等功能于一体的世界级低空产业生态城。
在资金支持方面,广州已设立并运作人工智能产业投资基金、空天产业投资基金等产业基金,放大产投、创投、天使母基金效能,形成覆盖全生命周期、全产业体系、多层次联动的投资基金矩阵。
(三)黄埔区:全链条赋能低空经济产业
广州开发区、黄埔区正围绕整机研发、通信导航、空域管理、基础设施等关键环节,串联起一条覆盖低空经济上下游的完整产业链,当前已集聚产业链核心企业50余家,产业规模约134亿元。
在整机引领方面,亿航智能是全球领先的先进空中交通科技企业,其旗舰产品EH216-S已获中国民航局颁发的全球首张无人驾驶载人eVTOL航空器型号合格证、生产许可证和标准适航证,已投入运营,在全球21个国家完成飞行。新推出的长航程机型VT35设计里程超过200公里,瞄准广州至深圳、珠海等大湾区城际出行场景。
新锐企业广东飞行派科技有限公司构建了朱雀全系矩阵,覆盖150公里、600公里、1200公里航程,满足从物流到载人的多层级应用场景,未来将服务于大湾区跨城出行、空中游览、应急响应等多元化场景。成立仅数月,其缩比样机已于2025年8月成功首飞,已签署价值超20亿元人民币的采购订单。
广东高域科技有限公司是广汽集团孵化的低空出行科技企业,位于黄埔区的高域广州工厂已开启生产设备入驻和安装调试,首批适航机型将在该工厂完成下线。
在强基铸链方面,广州程星通信科技有限公司开创了基于三维设计技术的3D微波技术体系,其核心产品V600W功放的技术指标全球领先,为国家卫星网系统的地面站提供关键支撑。广州市图南软件科技有限公司提供基于大数据与人工智能的一体化低空服务管理平台,已为黄埔海关定制开发“海关保税物流低空监管应用平台”,打造了全国首个综保区低空运输智能通关模式。广州中雷电科科技有限公司以微波毫米波相控阵雷达技术为核心,为低空领域构筑“安全卫士”。
在平台赋能方面,广州开发区、黄埔区构建了“1+N”政策体系,力度空前的“低空与航天11条”政策对企业的最高奖励达3000万元。成立于2024年3月的广州开发区低空产业发展有限公司,通过“新基建+场景+园区+基金”四位一体模式,全面推动产业集聚。公司在知识城建设了占地2.5平方公里的低空产业园区,配套了一条800米的试飞跑道,并配套了两支总规模分别为100亿元和4.5亿元的低空产业基金。
2025年上半年,黄埔区各类低空飞行活动已突破万架次。该区打造了全国首个综保区低空智能通关配送航线,提升物流效率50%;城市医疗物资无人机配送效率提升65%;在多地开展载人航空器飞行体验,探索“低空+文旅”融合。
(四)南沙区:全空间无人体系超级场景
国际先进技术应用推进中心(大湾区)、粤港澳大湾区应用场景创新中心(简称“大湾区场景中心”)落地广州南沙,是国家发展改革委指导建设的重大产业体系创新平台,也是广东省场景创新工作核心枢纽,承担着服务湾区、联动广东、辐射全国的重要角色。
大湾区场景中心执行主任赵辉介绍,该中心打造全国首个商业化运营的城市级全空间无人体系超级场景,加速形成智能无人产业生态。中心成立以来,累计汇聚项目超2500项,发布应用场景超450项,其中35%的项目为华南地区乃至全国、全球范围内相关领域的“首试首用”,带动投资近400亿元,90多个项目落地见效。
在智能网联汽车领域,广州南沙开放了881公里的自动驾驶测试道路,涵盖了城市道路、高快速路、城中村、港口、园区等多种复杂场景。小马智行的全无人自动驾驶出租车在南沙随处可见,截至2026年2月,该公司2026年在深圳完成的付费订单数,已超过2025年当地付费订单总数。小马智行副总裁、广州研发中心总经理表示:“广州南沙提供的‘练兵场’,让我们高效对接产业链上下游伙伴和资本方。我们在这些真实场景下积累技术数据,打磨成熟产品。”最新一代自动驾驶套件成本下降了70%,其中车载计算单元成本下降80%、激光雷达成本下降68%。
在智慧港口领域,南沙港区四期部署158台全球首创北斗导航无人驾驶智能导引车,为自动化集装箱码头技术提供真实应用场景,年节约成本超1亿元。
在深海装备领域,大湾区场景中心打造的深海资源商业化开发体系,支持深海智人在真实海域环境里进行机器人联动与管控测试。其“凤凰座600”深海管缆埋设机器人在实战中打磨出厘米级作业精度,打破了欧美企业数十年垄断。2025年,深海智人成功拿下海外用户的数亿美元订单。
2.2.2 机会点拆解
基于广州全空间无人体系领域的场景清单和产业布局,以下重点机会点值得关注:
图表8:全空间无人体系领域重点机会点分析

资料来源:广州市官方公开材料、中投顾问产业招商大脑
重点机会解读:
(1)eVTOL整机制造与运营
广州明确在广州塔、白云山等标志性区域设置垂直起降点,推出“空中看广州”产品,同时瞄准广州至深圳、珠海等大湾区城际出行场景。
eVTOL整机制造企业可与广州合作,参与起降点网络建设和商业化运营,抢占低空文旅和城际出行赛道先机。黄埔区已集聚亿航智能、飞行派科技、高域科技等整机企业,形成了良好的产业生态。
(2)无人机物流配送
增城到海心沙的无人机运输医疗物资航线已进入常态化运营测试阶段,单程66公里,沿江飞行30分钟即可到达。黄埔区打造了全国首个综保区低空智能通关配送航线,提升物流效率50%;城市医疗物资无人机配送效率提升65%。
无人机物流企业可依托这一基础,拓展更多航线,覆盖医疗物资、紧急配送、即时配送、跨境电商等场景。
(3)低空智联网建设
广州将依托5G基站网络、5G-A通感一体基站广覆盖的优势,打造融合通信、导航、监视、算力于一体的低空智联网。图南软件已提供基于大数据与人工智能的一体化低空服务管理平台,能够进行空域资源分配、航线精准规划与动态风险调整。
通信设备商、系统集成商、软件平台企业可参与网络建设,提供通感一体基站、低空监视雷达、飞行服务平台等产品和服务。
(4)低空安全监管系统
中雷电科以微波毫米波相控阵雷达技术为核心,为低空领域构筑“安全卫士”,其雷达系统能为划定的固定航线提供连续的安全监视,并对非法闯入、偏离航线的无人机进行及时预警与干预。
随着低空飞行活动日益密集,低空安全监管需求将持续扩大。雷达技术企业、安防企业可参与低空防护网建设。
(5)自动驾驶出行服务
广州南沙开放了881公里的自动驾驶测试道路,投入175台无人车开展常态化运营,累计安全行驶里程超700万公里,成为全国无人车商业化运营订单行驶里程最长的区域。
小马智行最新一代自动驾驶套件成本下降了70%,商业化门槛大幅降低。自动驾驶企业可参与出行服务运营,抢占商业化先机。
(6)智慧港口与无人船舶
南沙港区四期部署158台全球首创北斗导航无人驾驶智能导引车,年节约成本超1亿元。海心沙部署智能监测无人船,实时回传水文数据。深海智人“凤凰座600”深海管缆埋设机器人在实战中打磨出厘米级作业精度,打破欧美垄断,2025年拿下海外数亿美元订单。
智慧港口解决方案商、无人船企业、深海装备企业可把握广州港口资源和深海开发机遇。
(7)低空产业园区运营
广州开发区低空产业发展公司在知识城建设了占地2.5平方公里的低空产业园区,配套800米试飞跑道,提供符合生产要求的标准化厂房、适航实验室。
产业园区运营商、测试服务商可参与园区运营,为企业提供研发测试、适航认证等专业服务。
(8)低空文旅体验
广州围绕eVTOL商业模式落地,打造飞行营地等集群,在广州塔、白云山等标志性区域设垂直起降点,推出“空中看广州”产品。海心沙每年吸引约4000万人次自然流量。
文旅运营企业、航空体验平台可参与飞行营地运营,开发低空观光、飞行体验等文旅产品。
2.2.3 全空间无人体系赛道的机会地图
综合以上分析,我们将全空间无人体系赛道的核心机会点绘制成以下机会地图:
图表9:广州全空间无人体系赛道机会地图

资料来源:广州市官方公开材料、中投顾问产业招商大脑
广州正通过“平台展示—场景验证—基础设施—产业集聚—商业落地”的系统化路径,加速全空间无人体系赛道的发展。海心沙是全国首个全空间智能体系展示平台,承担着“让技术可见可感”的功能;黄埔区围绕整机研发和系统支撑,构建完整产业链;南沙区打造城市级全空间无人体系超级场景,推动商业化运营。
对于企业而言,最直接的切入点是海心沙科技岛的入驻机会、各区发布的场景清单项目、以及地标区域的商业化运营。
第三章 企业投资机会主要环节及清单匹配
3.1 人工智能与数字经济赛道目标企业匹配清单
3.1.1 清单发布情况
广州人工智能与数字经济赛道的场景机会,根植于这座城市独特的产业禀赋:黄埔区以“两业融合”为核心,推动AI深度赋能制造业,明确提出培育100个垂直大模型、打造1000个轻量化人工智能产品和服务,每年拿出5亿元推动300家以上中小企业技改数改;海珠区则以“全时全域全场景”为理念,依托琶洲试验区集聚超8000家泛人工智能企业,大模型备案数位列全国第三、全省第一,并开放医疗健康、未来交通、低空经济等八大“超级场景”;市属国企层面,广州已累计发布106个人工智能应用场景,覆盖制造、交通、医疗、能源、商贸等九大领域。以下按照产业链关键环节,为每个场景机会匹配2-3家全国范围内的优质目标企业,这些企业尚未与广州建立深度合作,但技术能力与广州场景需求高度契合,可作为靶向招商的重点对象。
3.1.2 场景企业匹配
图表10:广州人工智能与数字经济赛道目标企业匹配清单

资料来源:广州市官方公开材料、中投顾问产业招商大脑
3.1.3 匹配企业逻辑说明
以上推荐企业覆盖了广州人工智能与数字经济赛道的全产业链环节,从底层的AI芯片设计、算力基础设施,到中层的算法模型、数据服务,再到上层的垂直行业应用,形成了完整的产业生态图谱。
在工业AI领域,创新奇智作为港股“AI+制造”第一股,聚焦钢铁、半导体等制造业场景,其自主研发的“奇智孔明”工业大模型已在多个行业头部客户实现规模化应用。黑湖科技作为行业独角兽,其“小工单”轻量化数字管理软件已服务超过3万家制造业企业,帮助中小微生产企业解决生产模式单一、管理粗放等痛点。天泽智云的核心团队源于美国国家科学基金会智能维护系统中心(IMS),在工业设备预测性维护领域拥有超过150个全球工业项目的实践经验。阿丘科技源自清华大学AI实验室,专注AI视觉技术研发,已在消费电子、动力电池、半导体等50余个细分行业为客户提供工业质检解决方案。
在算力基础设施领域,星环科技作为科创板上市的AI基础设施企业,已发展成为企业级AI大数据基础软件领域的核心服务商,其AI类产品营收呈现高速增长态势。九章云极在华南地区第三方普惠智算云市场以13.1%的份额位居首位,其智能算力纳管规模已突破万PFLOP,覆盖国内多数“双一流”高校AI研究团队。第四范式已完成集团化转型,确立了以“AI Agent +世界模型”为核心的技术路线,持续探索AI在金融、制造、能源等领域的深度应用。雪浪数制致力于建设国家级工业互联网平台,打造自主可控的工业数据操作系统,帮助工业领域客户实现从产品、产线到产业链的全方位升级。
这批推荐企业呈现出鲜明的特点:它们多数已获得资本市场的认可,具备成熟的技术产品和规模化应用能力,但尚未与广州建立深度合作。对于广州而言,这些企业正是“靶向招商”的理想对象——它们的技术能力与广州人工智能产业“算力、算法、数据、应用”的完整布局高度契合,其业务方向精准对应黄埔区“培育100个垂直大模型”、海珠区“八大超级场景”等场景需求。
值得强调的是,广州人工智能产业的吸引力不仅在于政策红利——黄埔区已集聚人工智能核心企业超420家,产业规模突破700亿元,智算算力供给超12000P,发布133个“人工智能+新型工业化”应用场景;更在于其独特的“两业融合”路径——以人工智能深度赋能制造业,推动制造业与服务业深度融合。正如黄埔区高质量发展大会上所言:“我们诚邀有创意、想创业、搞创新、做创造的人,选择广州、扎根广州、加码广州,让您的梦想在广州照进现实。”
3.2 全空间无人体系(含低空经济)赛道目标企业匹配清单
3.2.1 清单发布情况
广州全空间无人体系赛道的场景机会,根植于这座城市独特的产业禀赋:黄埔区集聚低空经济核心企业50余家,产业规模约134亿元,形成了覆盖整机研发、通信导航、空域管理、基础设施的完整产业链;南沙区开放881公里自动驾驶测试道路,大湾区场景中心累计发布应用场景超450项,带动投资近400亿元;海珠区以海心沙科技岛为核心,打造全国首个全空间智能体系展示平台,已汇聚32家头部企业、50项应用场景。以下按照产业链关键环节,为每个场景机会匹配全国范围内的优质目标企业,这些企业尚未与广州建立深度合作,但技术能力与广州场景需求高度契合,可作为靶向招商的重点对象。
3.2.2 场景企业匹配
图表11:广州全空间无人体系赛道目标企业匹配清单

资料来源:广州市官方公开材料、中投顾问产业招商大脑
3.2.3 匹配企业逻辑说明
以上推荐企业覆盖了广州全空间无人体系赛道的全产业链环节,从整机制造的eVTOL与无人机,到系统支撑的通信导航与雷达监测,再到数据服务的低空感知与空域管理,形成了完整的产业生态图谱。
在eVTOL整机制造领域,沃兰特航空作为行业独角兽,其VE25型eVTOL已完成首飞并获数百架订单,技术成熟度行业领先。时的科技的E20飞行器已进入适航取证阶段,设计航程200公里,适合广州至深圳、珠海等大湾区城际出行场景。峰飞航空科技的盛世龙载人飞行器已完成多次公开演示飞行,其“由物及人”的技术路径稳健务实。沃飞长空作为吉利科技旗下企业,其AE200已获全球首张有人驾驶载人eVTOL特许飞行证,背靠吉利产业链优势明显。
在无人机物流领域,迅蚁科技是国内无人机物流头部企业,已获批多条无人机物流航线,在医疗急救配送领域经验丰富。丰鸟科技作为顺丰旗下无人机企业,其大型无人机已在全国多地开展支线物流运营。美团无人机已在深圳、上海等地常态化运营外卖配送,日均订单超千单。顺丰科技则在丰巢无人机网络和无人机枢纽布局方面持续深耕。
在低空智联网建设领域,司南导航作为科创板上市企业,深耕高精度定位领域,其北斗导航技术可支撑低空飞行器的厘米级定位。北斗星通是国内北斗芯片龙头,其高精度板卡已广泛应用于无人机领域。华测导航在测绘导航领域积累深厚,其组合导航系统已服务于多款工业无人机。海格通信作为广州本地上市企业,在无线通信和导航领域技术领先,可参与低空通信网络建设。
在低空安全监管领域,霍莱沃以电磁技术护航低空通信安全,其复杂电磁环境仿真软件可支撑低空飞行安全保障。国睿科技作为中电科旗下企业,其雷达系统已广泛应用于空管领域。四创雷科的相控阵雷达技术在低空监视方面优势明显。雷科防务的无人机防御系统已在多个重要场所部署。
在低空数据综合服务领域,泰一科技作为国家级专精特新“小巨人”企业,在广东省建成了全国最大的低空无人感知网络,服务覆盖范围约18万平方公里,其数据平台已接入省“百千万工程”信息综合平台。中科星图作为科创板上市企业,以数字地球为核心,其GEOVIS平台可支撑低空数据可视化与智能分析。航天宏图深耕卫星遥感应用,其PIE平台可服务于低空环境监测与应急响应。
在空域管理平台领域,中航金城无人系统作为中国航空工业集团旗下企业,已入选第七批国家级专精特新“小巨人”企业,其打造的“数字低空新型基础设施”已在福州、漳州、南京等多地落地。莱斯信息作为电科莱斯旗下企业,在民航空管领域市场份额领先。川大智胜的空管仿真系统和流量管理技术行业知名。
在电动航空动力系统领域,航发动力作为国内航空发动机龙头,其小型涡轴发动机可应用于大型无人机。宁德时代已布局航空电池领域,其凝聚态电池能量密度达到500Wh/kg,可满足eVTOL续航需求。卧龙电驱作为全球电机龙头,其航空电机产品已与多家eVTOL企业合作。
这批推荐企业呈现出鲜明的特点:它们多数已获得资本市场认可,具备成熟的技术产品和规模化应用能力,但尚未与广州建立深度合作。对于广州而言,这些企业正是“靶向招商”的理想对象——它们的技术能力与广州全空间无人体系“整机引领、系统支撑、平台赋能”的完整布局高度契合,其业务方向精准对应黄埔区“低空与航天11条”政策、海心沙科技岛场景开放、南沙大湾区场景中心建设等需求。
值得强调的是,广州全空间无人体系的吸引力不仅在于政策红利——黄埔区“低空与航天11条”最高奖励3000万元、配套800米试飞跑道、两支总规模超百亿元的产业基金;更在于其独特的“全空间”理念——海陆空全空间无人体系的系统布局,以及海心沙这一全国首个全空间智能体系展示平台的流量优势。正如广州开发区高质量发展大会上所言:“我们诚邀有创意、想创业、搞创新、做创造的人,选择广州、扎根广州、加码广州,让您的梦想在广州照进现实。”
附录:
附录一:广州市主要场景招商政策文件汇编(索引)

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