一周政策 | 云南省低空经济促进条例（草案）；运输机场工程设计变更及概算调整管理办法

　　民航资源网2026年05月21日消息： 民航资源网推出政策解读专栏，聚焦民航相关的各类政策法规、规章规范等信息，通过“事件+短评”的形式，旨在持续追踪和洞察全球民航业发展趋势，为行业发展提供参考。

　　一、《云南省低空经济促进条例（草案）》

　　近日，云南省发改委就《云南省低空经济促进条例（草案）》征求意见稿公开征求意见。

　　政策解读：

　　《条例（草案）》包含总则、安全监管、应用场景、基础设施、飞行服务、产业发展、综合保障、附则共8章52条。条款设计以鼓励、引导、支持、保障为原则。同时，考虑到低空经济安全风险高的特征，严格落实管得住才能放得开的要求，将“安全托底”作为发展第一原则。坚持场景牵引原则，将应用场景单设专章，围绕农林作业、巡检勘查、低空物流、低空客运、低空文旅及航空运动、低空公共服务、应急救援及医疗救护等重点领域培育规模化应用场景，鼓励探索高原本地特色业态。

　　文件链接：https://yndrc.yn.gov.cn/html/2026/yijianzhengji_0513/26729.html

　　二、《运输机场工程设计变更及概算调整管理办法》

　　 民航局于2024年5月30日印发《运输机场工程设计变更及概算调整管理办法》。

　　政策解读：

　　　 本办法旨在规范运输机场工程设计变更及概算调整管理，控制投资、确保工程质量。办法适用于民航管理部门审批初步设计的运输机场及空管工程，明确设计变更分为重大与一般两类，重大变更需报原审批部门批准，一般变更由项目法人确认；概算调整需符合特定条件，严禁违规超概，且原则上仅允许一次调整。办法还规定了变更及调整的程序、材料要求及责任处理。

　　文件链接：http://www.caac.gov.cn/PHONE/HDJL/YJZJ/202605/t20260518_230838.html

　　三、《MA60型飞机（TC证后）搜救机项目-空投任务》

　　近日，民航局适航审定司组织制定了专用条件《MA60型飞机（TC证后）搜救机项目-空投任务》。

　　政策解读：

　　　本文档为MA60型飞机（TC证后）搜救机项目-空投任务的专用条件征求意见稿，旨在针对该飞机新增空投系统执行应急救援物品空投任务的非常规用途及新颖设计，补充现有适航规章CCAR-25部未覆盖的安全要求。文档概述了空投任务的程序、新增系统的功能及制定专用条件的必要性；随后通过背景部分详细说明空投系统的配置（人工／自动两套系统）、作业流程、低空低速作业的安全风险，以及现有规章在速度限制、操纵特性、物品分离、通信、舱门设计等方面的缺失；明确适用范围为MA60型飞机升级航电增加搜救功能的设计更改（MA60-610)；核心部分提出了空投速度限制、操纵特性、物品安全分离、通讯、空投舱门、操纵器件、安全设备、标记标牌及手册等九项专用条件草案；最后表明CAAC拟颁发该专用条件。整体围绕确保空投任务安全，补充适航标准空白展开论述。

　　文件链接：http://www.caac.gov.cn/PHONE/HDJL/YJZJ/202605/t20260520_230865.html

　　四、《机载气象雷达设备》

　　近日，民航局适航司组织起草了中国民用航空技术标准规定《机载气象雷达设备》。

　　政策解读：

　　 。本技术标准规定（CTSO）适用于为机载气象雷达设备申请技术标准规定项目批准书（CTSOA）的制造商。本CTSO规定了机载气象雷达设备为获得批准和使用适用的CTSO标记进行标识所必须满足的最低性能标准。该CTSO定义了气象探测、地形测绘、前视风切变探测、前视湍流探测以及大气威胁感知的系统性能、功能和特征，但不包含用于支持已批准的风切变探测与避让系统的飞行引导系统功能。

　　文件链接：http://www.caac.gov.cn/PHONE/HDJL/YJZJ/202605/t20260518_230840.html