国资委定调：央企科技创新战略升级，基础研究为“中心任务”

5月6日，国务院国资委党委召开扩大会议。


国务院国资委党委书记、主任张玉卓主持会议并讲话。国务院国资委党委委员出席会议并作了发言。国务院国资委秘书长、总会计师列席会议。

会议明确释放重大政策信号：


推动基础研究和原始创新成为中央企业科技创新中心任务


，以原创技术策源地为核心抓手，集中力量破解源头底层科学难题、布局战略前沿技术、强化共性技术供给，为高水平科技自立自强提供核心支撑。

基础研究为中心任务

当前，全球科技竞争格局发生深刻变革，竞争焦点已从应用技术层面的比拼，加速前移至基础研究和原始创新领域。基础研究作为科技创新的“最先一公里”，是破解“卡脖子”技术困境、培育未来产业新赛道的核心根基。

国资委此次会议明确要求推动基础研究和原始创新成为中央企业科技创新中心任务。要坚持问题导向，准确把握中央企业基础研究的方向定位和发力重点，立足国家所需，体系化、有组织地加强基础研究，深入引导中央企业把着力点放在应用基础研究上，发挥产业牵引、需求带动优势，促进“科学-技术-工程-产业”的全链条贯通。

截至目前，国资委已推动58家中央企业布局建设97个原创技术策源地，优化形成8大类60个领域201个方向的总体布局，在量子信息、6G通信、可控核聚变等前沿领域累计产出295项标志性成果。

作为国民经济的“压舱石”，央企具备开展基础研究的独特禀赋：

产业场景丰富、资金实力雄厚、人才资源集聚、平台体系完善。数据显示，


中央企业研发投入已连续三年突破万亿元大关


，2024年达1.1万亿元；2025年基础研究投入历史性突破1000亿元，占比升至9.4%，高于全国平均水平2.4个百分点。

构建“科学-产业-工程-产业”全链条贯通

打造原创技术策源地，核心目标是打通“科学—技术—工程—产业”全链条，实现从“0到1”的原始突破与从“1到N”的产业转化双向贯通。

国资委明确要求中央企业立足国家战略所需，以应用基础研究为着力点，充分发挥产业牵引、需求带动优势，促进创新链与产业链深度融合。

中央企业充分发挥行业龙头作用，搭建开放共享的创新平台，推动技术成果普惠应用。目前，中央企业已建设474个国家级研发平台、91个重组入列的全国重点实验室，牵头成立33个国家级产业联盟，累计公开发布“揭榜挂帅”榜单210个。中国华能设立10亿元科创基金，组建650摄氏度高温材料等4个创新联合体，联合高校、科研院所攻克行业共性技术难题。同时，中央企业中试验证平台全面对外开放，推动1000余项优秀成果纳入央企科技成果推荐目录，在6000余家企业推广落地。50个牵引项目实现126项成果首试首用、400余项成果规模化应用，加速科技成果向现实生产力转化。

此外，中央企业现有研发人员超144万人、两院院士238名，高端人才集聚效应显著。通过推行职务科技成果赋权改革试点、完善科研人员薪酬激励机制，让科研骨干共享创新成果；深化产学研用融合，加强与国家实验室、高校、民营企业深度合作，构建“要素共投、收益共享、风险共担”的联合创新体系，凝聚各方合力共促原始创新。

当前，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存时期。国资央企将以原创技术策源地为重要载体进行部署，持续加强基础研究和原始创新，不断提升原创技术供给能力。