屈冬玉总干事出席亚洲开发银行2026亚太粮食体系论坛并对菲律宾进行参访

发布时间：2026-03-20来源：联合国粮农组织

2026年3月16-18日，马尼拉—— 联合国粮食及农业组织（粮农组织）总干事屈冬玉率团于3月16日抵达菲律宾首都马尼拉，应邀出席亚洲开发银行（亚行）主办的2026亚太粮食体系论坛并发表主旨演讲。其间，屈总干事密集开展多双边活动，会见不丹首相策林·托杰、东帝汶副总理兼农村发展事务协调部长萨比诺等政要以及亚行行长神田真人等高管，围绕农业粮食体系转型、粮食安全保障和可持续发展等议题深入交流，共促区域发展。

在对菲律宾参访期间，屈总干事会见菲农业部长劳雷尔等政要，深入当地渔村和生态保护区开展实地调研，推动农业粮食体系转型合作走深走实，促进生态保护、产业发展与民生改善协同发展。

出席2026亚太粮食体系论坛

在论坛“粮食体系转型助力可持续发展”领导人高级别会议上，屈总干事发表主旨演讲指出，2024年亚洲及太平洋区域近2500万人成功摆脱饥饿，区域粮食安全形势总体改善，但进展仍不平衡，挑战依然严峻。

2026亚太粮食体系论坛“粮食体系转型助力可持续发展”领导人高级别会议会场。©粮农组织

屈总干事强调，尽管亚太地区在农业创新、渔业和水产养殖可持续发展、蓝色转型及数字化发展等领域取得积极进展，但全球仍有近40%的粮食短缺人口集中在本地区。他呼吁各方“齐心协力、多管齐下、提质增效……以有利政策破局、以负责任投资护航，实现‘少投入、多产出、降影响’的良好成效”。

屈总干事指出，当前亚太部分国家仍面临生产水平落后、气候风险加剧、市场体系碎片化和基础设施薄弱等结构性挑战，特别是最不发达国家、小岛屿发展中国家和受冲突影响国家，发展瓶颈更为突出。

屈总干事出席会议并讲话。©粮农组织

他表示，随着捐助国不断调整投资布局并持续收紧对外援助预算，多边开发银行作用日益凸显，亚行要牢牢抓住“开发”这个牛鼻子，坚持服务成员国发展的初心。农业粮食体系投资有望成为亚行未来重点方向，预计到2030年相关投资总规模将达260亿美元。

粮农组织与亚行已携手走过半个多世纪的合作历程。粮农组织《2022-2031年战略框架》明确提出扩大伙伴关系版图、提升资源汇聚效能，推动全球农业粮食体系转型，实现更高效、更包容、更具韧性且更可持续的发展。粮农组织投资中心依托与亚行等伙伴的深度协作机制，推动“技术成果、专业优势、数据资源与投资方案”高效对接，为粮农组织各项工作的落地实施提供有力支撑。

2026亚太粮食体系论坛“粮食体系转型助力可持续发展”领导人高级别会议会场。©粮农组织

屈总干事强调，农业粮食体系在亚太区域吸纳超过40%的劳动力，从业人员超过8.5亿。面向未来，必须强化跨机构、跨部门协作，加快推动农业粮食体系转型，同时特别呼吁加快战略规划从顶层设计向系统解决方案转化，确保发展筹资和私营部门投资真正惠及广大小农、妇女、青年和农村群体。

屈总干事出席会议并讲话。©粮农组织

参会间隙，屈总干事来到粮农组织展台，现场展示多款粮农组织开发的人工智能工具，包括与“FAO智友”（Ms. FAO AI）虚拟员工互动对话，集中呈现粮农组织在数智化转型方面的最新进展。

屈总干事在粮农组织展台与“FAO智友”（Ms. FAO AI）虚拟员工互动对话。©粮农组织

屈总干事还与世界粮食论坛菲律宾分论坛的青年代表座谈交流，鼓励青年积极投身农业粮食体系创新实践，为推动可持续发展注入新动能。

屈总干事与青年代表座谈交流。©粮农组织

高级别会晤活动

参会期间，屈总干事密集开展多双边活动，会见多国政要、亚行高管及重要合作伙伴，深化合作共识。

不丹首相策林·托杰感谢粮农组织长期以来给予不丹的有力支持，高度评价双方合作成果，特别是在“2026国际女农民年”背景下，强调应进一步重视女性在农业粮食体系中所发挥的关键作用。

屈总干事与不丹首相策林·托杰举行会晤。©粮农组织

首相对粮农组织支持在不丹实施“每个孩子每天一个鸡蛋”营养计划表示感谢。该项目在改善在校儿童营养状况的同时，带动农民增收，促进社区经济发展。此外，不丹已成立由青年主导的世界粮食论坛国家分论坛，以进一步加强青年在农业粮食体系中的参与。

联合国粮农组织在不丹实施的“每个孩子每天一个鸡蛋”营养计划。©粮农组织

屈总干事对首相积极参与“国际女农民年”相关工作表示赞赏，表示粮农组织愿继续支持不丹推进农业粮食体系转型，并通过“一国一品”全球行动等等倡议助力特色产业发展，欢迎不丹将藜麦作为重点产品，打造示范成果。

在与东帝汶副总理兼农村发展事务协调部长萨比诺会谈时，屈总干事对粮农组织与东帝汶签署东道国协定并正式设立代表处表示欢迎，指出这标志着双方合作迈上新台阶，将有力支持东帝汶推进农业粮食体系转型，提升粮食安全和农村发展水平。

屈总干事与东帝汶副总理兼农村发展事务协调部长萨比诺举行会谈。©粮农组织

萨比诺副总理感谢粮农组织长期以来的支持，并表示设立代表处具有里程碑意义。东帝汶希望在灌溉建设、农村供水与卫生条件改善、水产养殖发展以及农村综合发展等重点领域进一步深化合作。

屈总干事表示，粮农组织愿支持东帝汶加强农业数据体系建设，提升数据质量与决策能力，并指出咖啡产业极具发展潜力，建议将其培育为重点产业，同时强调南南合作与三方合作对推动该国发展具有积极意义。

亚行行长神田真人对屈总干事接受邀请并深度参与本届论坛表示衷心感谢。他表示，当前农业领域面临劳动力短缺等突出挑战，应通过推进农业机械化和技术创新加以应对，同时提升农业对青年群体的吸引力。

屈总干事向亚行行长神田真人赠送自己亲笔题写的书法作品。©粮农组织

屈总干事表示，亚行作为亚太地区重要多边开发机构，在维护本地区金融稳定和促进区域经济发展方面发挥着积极作用。他高度评价粮农组织与亚行长期以来打造的紧密合作关系，指出双方在推动亚太地区农业粮食体系转型方面已形成坚实伙伴基础。

屈总干事重点介绍了粮农组织“一国一品”全球行动，指出该模式有助于打造当地特色产业，促进农旅融合、市场拓展和地方经济多元化发展。

双方一致认为，应确保小农从技术进步和发展投资中受益，推动生态保护理念与科技创新协同发展，加快实现农业粮食体系可持续转型。

在与亚行副行长杨英明会谈时，双方重点回顾了两机构在脆弱、冲突与暴力（FCV）环境下开展务实合作取得的积极成果，特别是总规模达1.65亿美元的阿富汗粮食紧急项目，通过创新融资机制惠及超过560万人口，成为农业应急支持的重要范例。

屈总干事与亚行副行长杨英明举行会谈。©粮农组织

双方还就粮农组织与太平洋小岛屿发展中国家共同制定的总额达46亿美元的区域投资计划深入交换意见，并一致表示将进一步深化合作，拓展重点领域协同。

此外，屈总干事还会见了知名经济学家、诺贝尔经济学奖获得者迈克尔·克雷默，以及菲律宾前农业部长威廉·达尔等各界知名人士。

屈总干事会见迈克尔·克雷默后与亚行高管等在会场合影。©粮农组织

屈总干事会见菲律宾前农业部长威廉·达尔。©粮农组织

参访菲律宾及考察调研活动

3月16日，菲律宾农业部长劳雷尔举行隆重仪式，全体员工到场，热烈欢迎屈总干事到访。双方共同为“手拉手”行动计划农产品展示剪彩并参观有关展台。

菲律宾农业部热烈欢迎屈总干事到访。©粮农组织

在随后举行的工作会谈中，屈总干事表示，菲是较早设立粮农组织代表处的国家之一，双方长期保持密切且富有成效的合作关系。2027年将迎来粮农组织驻菲代表处成立50周年，这一重要里程碑充分体现了双方伙伴关系的深厚基础。

劳雷尔部长对粮农组织长期以来向菲提供的大力支持和技术援助深表感谢，并高度评价粮农组织在屈总干事引领下取得的卓越成就。他表示，菲当前重点推进灌溉体系建设和水产养殖发展，以提升农业生产力、保障粮食安全、改善农村生计。菲正积极筹备2026年“手拉手”国家投资论坛，以汇聚多方资源，推动农业领域投资落地。

屈总干事欢迎菲将于2026年11月举办首届亚太区域农业机械化会议，表示这将为推动区域农业机械化和可持续发展提供重要平台，感谢菲提出承办2028年粮农组织第39届亚太区域部长级会议，同时期待劳雷尔部长出席下月在文莱举行的第38届亚太区域部长级会议。

在菲农业部官员陪同下，屈总干事一行赴邦板牙省开展实地调研，考察萨斯穆地区（Sasmuan）滨海湿地生态保护工作以及红树林修复情况，并亲手种下一棵树苗。屈总干事还走访当地渔村，同当地儿童亲切互动，并与从事蓝花蟹捕捞的渔家妇女面对面交流，深入了解水产资源利用以及社区生计发展情况。

此外，在公务活动间隙，屈总干事专程前往粮农组织驻菲律宾代表处，看望全体员工并听取工作汇报，为新启用的办公空间（FAO lounge）剪彩。这是驻菲代表处成立以来，总干事的首次到访。员工们激动万分，进行了精心准备。屈总干事勉励立足职责定位，强化实干导向，提升专业能力，以更扎实的工作成果迎接明年粮农组织驻菲代表处成立50周年。

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