时政杂谈▏海南筹建新型研究型大学的核心难点在哪里？

2026年2月，《海南省“十五五”规划纲要》正式印发，明确“力争新设新型研究型大学”，标志着海南在建设自由贸易港的进程中，正加速补齐高水平高等教育短板，该计划已上升为全省发展纲领。

事实上，这一布局早已有迹可循。2025年11月，《中共海南省委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》便已提出：优化高等教育布局结构，在新设新型研究型大学和新增引进境外顶尖高校来琼办学上取得突破，打造高等教育高地。同年8月，海南省委、省政府发布的《关于贯彻落实〈教育强国建设规划纲要（2024—2035年）〉加快建设教育强省的实施意见》中，更明确提出：推动新设1-2所新型研究型大学。

此次“十五五”规划的正式写入，意味着这一战略从前期酝酿进入实质性推进阶段。“新型研究型大学”通常指代那些以高水平科研为引领、聚焦前沿交叉学科、探索现代大学制度的小规模、高起点研究型大学，近年来在国内高等教育版图中扮演着创新探索者的角色。这类新型研究型大学以高起点、小而精、国际化、研究为导向，区别于传统高校——规模虽小但师资强劲，师生比高注重个性化培养，学科聚焦人工智能、生物医学等交叉前沿领域，采用国际通行办学模式，本科生即可参与前沿课题。

对海南而言，这能有效填补本土高水平大学匮乏的空白，让本地学子在家门口就能接触一流教育资源，也为综合素质突出、有科研兴趣的学生提供更多录取机会。同时，这类大学能与海南产业需求能深度融合，海南自贸港聚焦种业、深海、航天三大领域，本地高校已展现出扎实的科研转化能力：海南大学的天然海水制氢提镁技术实现“一电两用、一水双收”，为绿色能源开发提供方案；药学院“备案制”成果转化模式让收益95%归团队，2025年两项成果转化金额达2.1亿元。

不过，海南的筹建之路仍需应对多重挑战，主要集中在以下五个方面：

一是师资引进与人才聚集难：诚然，针对海洋、航天、种业等前沿领域，海南依托崖州湾科技城、文昌航天城等重大平台，这些年来引进了浙江大学三亚研究院、中国海洋大学三亚研究院、中国农业大学三亚研究院、中国科学院大学三亚研究院、哈尔滨工业大学（威海）海南研究院、北京航空航天大学海南研究院等高校科研机构。但在解决人才的后顾之忧、推动高校与海南重点企业建立深度合作、吸引海南本地优秀学子留在本地上学就业等方面还有许多功课要补。相比北上广深，海南在科研平台、学术氛围、配套资源等方面吸引力较弱，这类大学依赖全球顶尖科研人才和高端师资，但海南在一线城市的人才虹吸效应下，难以吸引和留住顶尖学者。虽可借鉴深圳南科大的经验（高薪、科研自主权、安家补贴），但持续投入压力大，且需解决“来了留不住”的结构性矛盾。同时，本土人才培养体系尚未成熟，无法快速为新型大学输送符合前沿交叉学科需求的青年科研骨干。

二是避免“空壳化”与内涵建设挑战：过往地方办校存在“重硬件、轻软件”倾向，易沦为“空壳大学”。海南需在学科布局上聚焦“小而精”，优先发展热带农业、海洋科技、跨境金融等本地急需领域，避免贪大求全。建立以产业转化、实际应用为核心的考核机制，这对管理能力提出高要求。

三是学科交叉融合落地难：新型研究型大学的核心是打破学科壁垒，但现实中不同学科的科研范式、评价体系差异大，如何构建有效的跨学科科研组织机制、课程体系，让不同学科真正实现深度融合，而非表面拼凑，是巨大挑战。

四是资金与政策保障持续性难：这类大学的建设需要大量资金投入，包括科研平台搭建、人才引进补贴、学科建设经费等。如何确保资金的持续稳定投入，同时在土地审批、科研政策、人才政策等方面获得长期支持，避免因短期政策调整影响建设进程，是关键难点。

五是与本地产业深度协同不足：海南自贸港虽定位高新技术、海洋经济等产业，但产业基础薄弱、企业规模有限，难以提供足够科研需求与实习岗位。对接海南自贸港“3+1”主导产业需求，需要高校与企业建立深度协同关系。但目前海南产业的科研需求尚未完全释放，大学若脱离本地产业生态，易成“象牙塔孤岛”，如何搭建顺畅的“科研-转化-产业”闭环，需要突破体制机制障碍，提升企业的参与度。

综合来看，海南筹建新型研究型大学的核心难点在于：在资源禀赋不足的条件下，如何快速构建“顶尖师资—前沿学科—产业需求”三位一体的创新生态。这不仅依赖政策决心，更需长期制度创新与财政支。

■本文依据海南省人民政府、中国教育之窗、教育风向标等媒体及网络资料综合编写