内河客船质量突出问题专项整治｜宜昌海事精准施治 守护峡江水上安澜

细微之处潜藏安全隐患，毫厘之间坚守生命防线。内河客船既是峡江两岸群众日常出行的重要交通工具，也是游客观光游览的核心载体，其结构稳性、水密完整性、关键设备运行可靠性，直接关乎船舶航行安全，关乎水上群众生命财产安全。

自内河客船质量突出问题专项整治工作开展以来，宜昌海事局第一时间贯彻落实上级行动部署，精准细化专项整治实施方案，聚焦城市游览船、乡村客渡船等重点船舶，联合船舶检验机构，以严管严控、真抓严治的态势，排查整治内河客船安全隐患，筑牢峡江水上安全防线。

对标专项整治工作要求，宜昌海事局依托长江海事局及本局两级工作专班统筹推进整治工作，深化跨区域、跨部门联合执法协作，与船舶检验机构建立常态化协同检查机制，有效打破行业监管壁垒，实现船舶 “全面体检” 与 “专业诊断” 一体推进、同步落地。

执法人员严格对照船舶原始设计图纸，深入机舱、客舱、甲板、舵机舱等关键区域，围绕船舶稳性、水密完整性、消防设施配备、操舵系统运行及应急设备有效性等核心项目，开展全覆盖、地毯式排查，严格执行缺陷登记在册、限期整改落实、复查验收销号的全流程闭环管理机制，切实做到隐患排查全面覆盖、问题整改不折不扣。

目前，两级工作专班已提前全面完成辖区客船检查工作，并按照方案要求，对所属船舶存在突出质量问题较多的6家航运公司开展了约谈警示，按规定对3家体系内航运公司进行了附加审核，进一步推动专项整治向公司管理层面延伸。

在此次专项整治行动中，检查人员发现了一批涉及船舶稳性、机电设备等方面的典型案例，在此梳理供各涉客航运公司、船舶和船员对照自查自纠。

问题描述：执法人员检查时发现，某客渡船在艏尖舱堆放石块等临时压载物，总重量超 200 公斤，且未经船舶检验机构同意，对船舶稳性造成不利影响。

法规依据：《内河船舶法定检验技术规则》明确规定，确需采用永久性压载的，必须征得船舶检验机构同意，并在船舶稳性报告中注明永久性压载相关情况；永久性压载需选用压铁、水泥块等规范固体物料，且须采取有效固定措施，保障压载稳定性。

隐患分析：私自增设压载物会直接改变船舶空船重量、重心位置与漂浮状态，遭遇恶劣天气或大角度转向时，船舶极易发生横倾，甚至引发倾覆事故；同时，临时压载物未固定，航行中易发生滑移，进一步破坏船舶稳性，严重威胁全船乘客与船员生命安全。

问题描述：执法人员对某客渡船检查时发现，部分船舶主甲板舱口盖因长期日晒雨淋、锈蚀腐蚀，出现锈蚀穿孔、密封胶条老化脱落、铰链变形闭合不严等问题，无法实现舱口有效封闭，风雨密性能不达标。

法规依据：《内河船舶法定检验技术规则》规定，干舷甲板上的各类开口，必须配备风雨密舱盖，确保在任何风浪天气下均不发生渗水、漏水情况。

隐患分析：舱口盖风雨密性能失效，会导致下雨或上浪时舱室大量进水，直接破坏船舶浮态与稳性，轻则造成舱内进水、设备短路故障，重则引发船舶倾斜、沉没。

问题描述：执法人员检查时发现，某客滚船机舱燃油柜速闭阀因长期缺乏维护保养，出现速闭阀误动作，船员将速闭阀的传动机构用铁丝进行了绑扎，导致速闭阀无法在机舱外进行关闭，应急切断功能丧失。

法规依据：《内河船舶法定检验技术规则》明确，主机总功率大于440KW的船舶，需在燃油驳运泵、燃油供给泵、滑油供应泵、热油循环泵和分油机等设备外部设置控制设施，确保相关区域发生火灾时，能够及时关停设备、切断油源。

隐患分析：燃油速闭阀是机舱防火的“生命线”，一旦功能失效，火灾发生时无法快速切断燃油供给，火势将迅速蔓延扩大，极易引发燃油爆燃，形成灾难性后果，严重危及船员与乘客生命安全。

问题描述：执法人员检查发现，部分客船舵机液压油柜未按规定安装低液位报警装置，也未配备液位计，无法对液压油异常泄漏实现实时监测、提前预警。

法规依据：《内河船舶法定检验技术规则》规定，舵机工作油箱必须配备液位计和低液位报警装置，精准、及时指示液体泄漏情况；低液位报警装置需在驾驶室和机器处所易观察位置，同步发出听觉与视觉双重报警信号。

隐患分析：液压油泄漏无实时预警，会导致舵机因失压出现转向失灵，船舶在急弯、浅滩、支流河口等复杂航段航行时，极易发生失控撞岸、碰撞过往船舶等恶性水上交通事故，造成难以挽回的损失。

宜昌海事局将持续纵深推进内河客船质量专项整治工作，抓实问题隐患整改闭环管理，严防问题隐患反弹回潮。以此次专项整治为契机，着力健全常态化、长效化安全监管体系，加快推进客船智能化监控系统建设应用，依托科技信息化手段，实现船舶航行动态、设备运行状态、船员操作行为实时监测预警，推动水上安全监管从 “事后处置” 向 “事前预防” 根本性转变。

一是固化“海事+船检”联合执法模式，将高风险隐患项目纳入常态化检查清单，实现船舶从运营到报废全生命周期动态精准管控；

二是压实企业安全生产主体责任，将船舶质量安全状况与企业信用评级直接挂钩，对隐患多发、整改迟缓的企业实施从严监管、公开曝光，倒逼企业落实安全管理责任；

三是深化水上安全宣传教育，通过典型案例现场警示、登船普法宣讲、渡口安全科普等多种形式，全面提升船主、船员安全操作意识与应急处置能力，积极引导群众参与安全监督，构建全民共治的安全监管格局。