突出问题隐患曝光！载运耗氧性货物，务“闭”注意

4月2日，岳阳海事局执法人员对“恒顺**”轮（载豆粨）开展汛期暑期风险隐患排查工作，发现该轮存在以下突出问题隐患：该轮无密闭处所清单、密闭处所均未标识、未配备气体（测氧测毒）检测仪，通过同船长交谈了解，该轮未建立并落实进入密闭处所许可制度。

发现上述突出问题隐患后，岳阳海事执法人员首先向船上通报了“皖鸿兴”轮人员窒息安全事故，讲解了《防止船舶封闭处所缺氧危险作业安全规程》(GB16993-2021)中关于密闭空间的定义、船上需配备的安全设备以及进入密闭空间的安全注意事项以及违规进入密闭空间带来的人员中毒、窒息、摔伤等风险，并要求船上限期整改。

“恒顺**”轮边舱舱盖上未标识密闭处所  郭强摄

“恒顺**”轮压载舱舱盖上未标识密闭处所  郭强摄

船舶危险密闭空间亦指船舶封闭处所，即具备下列条件之一的船舶处所：

1.存在受限的出入口；

2.通风不足；

3.非设计为连续有人员作业。

主要包括:

货舱、双层底、燃油舱（柜）、压载舱、货泵室、货物压缩机室、隔离空舱、锚链舱、空舱、箱形龙骨、保护层间处所、锅炉、发动机曲拐箱、发动机扫气箱、污水柜（舱）， 以及不用于放置货物但可能与船舶封闭处所具有相同空气环境特征未通风的相邻处所。

《防止船舶封闭处所缺氧危险作业安全规程》(GB16993-2021)4.3.1应定期识别、评估封闭处所，形成封闭处所清单。

根据上述规定，船舶应根据自身实际情况建立本船密闭处所清单。建立后在驾驶台、船员公共活动室进行张贴，并对密闭处所进行有效标识。

密闭场所清单及标识  图源来自网络

《防止船舶封闭处所缺氧危险作业安全规程》(GB16993-2021)4.4.1作业单位应配备气体检测仪器，明确专管部门和专管人员。气体检测仪器应定期校准、维护，确保检测数据准确可靠。

便携式泵吸气体检测仪 郭强摄

法规一：

《防止船舶封闭处所缺氧危险作业安全规程》(GB16993-2021)

5.2进入封闭处所前应做计划，采用进入许可制度，其中可包括使用检查表。进入封闭处所的许可证需要由船长或指定责任人员签发，而且拟进入封闭处所的人员应该在进入前获得。

法规二：

交通运输部海事局《高风险作业岸基、船舶“双把关”工作指引（1.0版）》

4.2作业方案编制与初审

4.2.1船长接到高风险作业（进入密闭舱室属于高风险作业）申请，视情组织人员进一步收集作业相关基础资料，开展风险评估，决定是否实施高风险作业。

4.2.2船长同意实施的，组织人员编制作业方案，并确认作业安全条件，重点核准风险防控和应急措施等完整性、可行性（可关联更加详细的具体风险防控须知类细化制度要求），以及所需单证、设备、人员资质等是否齐全合规。

4.2.3经船长初审同意后，报岸基相关部门审核。

4.3岸基审批与反馈

4.3.1岸基管理部门接收方案（指进入密闭舱室作业方案）后，复核风险评估全面性、措施合规性和可操作性等，必要时可通过视频、照片、数据核查等手段，核实方案信息。

4.3.2岸基管理部门出具明确审批意见、相关改进要求 （如有）。

4.3.3船长根据岸基反馈意见建议，组织船上人员对 《作业方案》进行完善，并再次报岸基部门审批。

4.3.4岸基批准后反馈船长，并通报岸基值班监控部门和其他相关部门。

船舶封闭处所进入作业许可样本 郭强摄

《防止船舶封闭处所缺氧危险作业安全规程》(GB16993-2021)4.4.2作业单位应配备自给式空气呼吸器等隔离式呼吸保护器具，明确专管部门和专管人员。每次使用前应仔细检查空气呼吸器，发现异常应立即更换。

自给式空气呼吸器  郭强摄

载运粮食、木材、煤炭、矿石、化肥等耗氧性货物的普货船舶，应严格落实好以下密闭空间管理措施：

（一）建立密闭空间清单并进行标识

对全船的密闭空间进行一个系统梳理，形成清单，张贴在驾驶台、船员公共活动场所等显眼位置，并对清单中的所有密闭空间逐一进行明确标识。

（二）严格落实进入密闭空间高风险作业双把关制度

应严格落实进入密闭空间高风险作业双把关制度要求。进入某一密闭空间前，应打开舱盖（或门）通风30分钟以上，再经过气体检测仪检测正常，经船长许可，公司岸基管理部门审核同意，在监护人监护下，方可进入。紧急情况需要进入时，需携带呼吸器，在保证自身安全的前提下，经船长许可，在监护人监护下，方可进入。

（三）加强日常培训及演习演练

船舶应定期组织进入密闭处所安全培训，使全船人员熟练掌握船上所有密闭处所、气体检测仪及空气呼吸器操纵使用方法以及进入封闭处所的程序；船舶应定期组织开展进入封闭处所演习演练，确保船上人员均熟练掌握进入封闭处所的流程要求。