内河客船质量突出问题专项整治 | 私装跳板、拆顶棚！内河客船违规改装不可取

2026年3月，上海海事局检查人员对客渡船某轮开展抽查，在对船舶图纸一致性核查时，发现该轮存在影响船舶稳性和改变载客处所的两处重大改建行为，且该船改建未重新申请检验。具体情况如下：

一、拆除载客处所顶棚，改变载客处所防护条件

该船总布置图显示，该轮主甲板作为载客处所区域，安装长9.0m、宽3.0m钢结构框架+防水帆布固定式顶棚，与船体有效连接，具备乘客防护、防雨防水、避免主甲板积水的功能。现场检查，因顶棚局部破损，船方擅自将载客处所大部分顶棚拆除，仅保留约1m残余结构。载客处所因此完全开敞，由于该层甲板未设有排水口，雨天易产生自由液面积水，影响船舶稳性，同时丧失载客处所防护条件。

左图为船舶总布置图 ，右图为船舶拆除顶棚后外观。崇明海事局 连杰、上海海事局 杜冬冬摄

二、船首违规加装固定式钢制跳板

该轮船舶总布置图（编号：YSS4106-JSJKD-100-01）明确，船首甲板区域无跳板设计，未安装任何结构加强、固定基座及附属装置。实船核查，发现船方擅自在船首位置加装长3m、宽2m钢质固定跳板，采用铰接+吊臂钢丝方式固定，未设置可拆卸装置、安全防护围板。该改装行为影响船舶稳性，属于改装行为，且未重新申请营运检验。

现场检查。崇明海事局 连杰 摄

1.《内河小型船舶法定检验技术规则（2007）》第6章第1节中规定无论是坐席还是散席均应当设置于围蔽处所或具备顶棚的开敞处所。该轮擅自拆除载客处所顶棚，导致载客处所不满足规则要求。

2.该船安放龙骨日期是2016年1月22日，同年4月30日完工。在后期营运过程中，船方为便于乘客上下船，擅自在船头安装了跳板，增加了船首的重量，改变了船舶纵向重心和浮态的分布，根据《内河小型船舶法定检验技术规则（2016）》规定，船舶应重新核算稳性，并申请营运检验。

分析如下：

一方面，《内河小型船舶法定检验技术规则（2016）》第12章营运中船舶的补充规定中要求，现有船舶因改装、改建或修理导致稳性变差、空船状态变化较大或装载条件改变，必须按照本规则要求重新核算稳性；

另一方面，《内河小型船舶法定检验技术规则（2016）》总则3.4规定，现有船舶进行修理、改装、改建时，其改装部分及相关舾装至少应符合原适用法规和规范要求，若属于重大改装，相关部分还需满足本规则要求。

综合以上分析，船舶在营运中为方便乘客上下船加装跳板，属于现有船舶的改装，因此符合《内河小型船舶法定检验技术规则（2016）》中营运船舶的要求，重新核算稳性并申请营运检验，待检验合格后，方可继续营运。

船舶总布置图是船舶设计、建造、检验的技术依据，是保障船舶结构强度、完整稳性、储备浮力、乘客安全的核心文件，任何未经许可的结构改动、设备增减、布置变更，均会破坏船舶原始设计平衡，形成系统性安全风险。

擅自拆除载客处所顶棚，一方面导致载客处所不符合规则要求，乘客失去必要防护；另一方面，开敞客舱甲板上无有效排水设计，雨天易形成自由液面，降低船舶稳性，增加船舶倾覆风险，同时加速船体结构与设备腐蚀老化，缩短船舶使用寿命。

该轮擅自在船首安装固定跳板，增加了船首局部重量，影响船舶纵向重心与浮态的分布，在通航水流、风浪作用下，极易发生横倾、埋首等危险情况；且跳板焊接连接、固定方式不满足船舶结构与安全防护要求，存在脱落、断裂、人员坠落等风险。

一、立即整改，形成闭环管理

1. 要求船方按原总布置图要求恢复载客处所顶棚，完工后申请营运检验，确认符合稳性、载客处所及安全防护要求，确保实船、图纸完全一致。

2. 要求船方限期拆除违规加装的船首固定跳板，恢复船舶原设计结构与布置，如需增设登乘设施，需重新提交图纸审核、稳性核算、结构强度计算，并申请营运检验。

二、强化监管，严守技术底线

严格执行营运船舶检验制度，强化船图一致性核查与改装行为管控，对擅自改装、拆除、增减船体结构与设备的，一律不予签发或签署检验证书，坚决杜绝船舶“带病营运”。对涉及稳性、结构强度、乘客安全的重大改装，严格执行图纸审查、稳性核算、营运检验程序，守住法定技术底线。

三、压实主体责任，提升本质安全

督促船舶所有人、经营人严格履行安全生产主体责任，强化法规标准与安全知识培训，严禁任何形式的擅自改装、私自拆除行为。健全船舶日常维护保养制度，对船体结构、载客处所、登乘设施等关键部位实施常态化检查，及时消除隐患，全面提升内河客渡船本质安全水平。