各地动态 | 桂黔携手共护一江碧水 广西首个水上交通安全联合执法站挂牌

广西首个水上交通安全联合执法站成立纪实

“都柳江水上交通安全联合执法站”在柳州三江海事处趸船正式挂牌成立。柳州海事局供图

为深入贯彻流域统筹、区域协同的治理新思路，深化跨省（区）水域“共建、共治、共享”协作机制，4月15日，在广西海事局指导下，由广西柳州海事局牵头，联合三江侗族自治县、贵州省从江县相关职能部门共同组建的“都柳江水上交通安全联合执法站”在柳州三江海事处趸船正式挂牌成立。这不仅标志着都柳江水上安全治理迈向新台阶，更是广西境内成立的首个水上交通安全联合执法站，开启了跨省水域协同治理的崭新篇章。

都柳江作为连接广西、贵州两省（区）的重要水上通道，其安全监管长期面临跨省区协调、职责交叉、力量分散等挑战。为破解这一难题，在《深化滇黔桂三省（区）共管水域干支联动执法示范点建设方案》的框架指导下，三江海事处、三江侗族自治县交通运输局、应急管理局、气象局，从江县交通运输局、应急管理局、气象局、消防救援大队等八家单位凝聚共识，签署共建协议，共同组建联合执法站。

都柳江水上交通安全联合执法站建设工作交流会。柳州海事局供图

该站的成立，是桂黔两地践行“流域统筹、区域协同”治理思路的生动实践。它打破了过去“各管一段、各司其职”的传统模式，通过建立实体站点与制度机制的创新，将分散的监管力量汇聚成“一盘棋”，构建起“统一指挥、联巡联查、信息互通、应急联动、共治共享”的执法新格局，为共管水域安全治理提供了实体化、常态化的前沿阵地。

联合执法站并非简单的“人+物”的联合，而是旨在实现跨区域、跨部门执法的深度融合。其核心是建立并运行一套高效、协同的工作机制：

（一）党建引领机制：以党建共建统领联动执法，探索“党建+安全监管”、“党建+执法联动”模式，通过联学联建强化政治引领和协同意识。

（二）联席会议机制：定期召开工作例会与专题会商，研判风险、部署任务、解决难题，确保方向一致、步调协同。

（三）信息共享机制：打通部门间数据壁垒，实现通航环境、水文气象、风险隐患、违法线索等信息实时互通，为精准监管和预警预控提供支撑。

（四）联勤联动机制：实行“定点值守+动态巡控”与“错峰勤务”，聚焦重点时段、重点区域，开展联合巡航、联合检查、联合处置（联巡、联查、联处），形成监管闭环。

（五）信用联动机制：实行信用信息互认与联合奖惩，对诚信主体提供便利，对失信主体强化约束，营造守信激励、失信惩戒的氛围。

（六）应急联动机制：共同制定应急预案，开展联合演练，建立快速响应、协同处置的救援体系，提升应对水上突发事件的效能。

（七）科技赋能机制：整合CCTV、无人机、电子巡航等科技手段，构建立体感知网络，推动智慧海事应用，提升非现场执法和智能预警能力。

（八）人员交流机制：建立人员互派交流学习制度，开放培训资源，促进执法理念融合与业务能力共同提升。

联合执法站的设立，最终目标是保障人民群众安全便捷出行和水路运输高质量发展。站所不仅承担执法监管职能，还将积极融入水上交通“一站式”解纷、船员权益保护、普法宣传等服务功能。

2026年黔桂交届共管水域联合执法座谈会。柳州海事局供图

尤其在“三月三”、“二月二”等少数民族重大民俗活动及节假日期间，执法站将前置力量，加密巡查与会商，优化应急保障，确保人民群众水上出行安全有序。同时，通过联合整治“农（自）用船”非法载客、船舶超载等突出违法行为，从源头消除安全隐患，切实优化营商环境，服务多民族聚居地区经济社会发展。

都柳江水上交通安全联合执法站的挂牌，是跨省水域协同治理的一次重要探索与创新。它标志着桂黔两省（区）在共管水域安全治理上，从“联合”走向“融合”，从“协议”走向“实体”，为跨省交界水域治理贡献了可复制、可推广的“都柳江经验”。