内河客船质量突出问题专项整治|多处上层建筑围蔽结构风雨密失效

近日,连云港海事局执法人员在开展内河客船质量突出问题专项整治中,发现部分内河客船存在上层建筑围蔽结构风雨密失效问题,具有典型性警示意义,供各内河客船运营单位及船舶检验机构参考借鉴。

一、船舶基本资料


二、检查相关问题
经现场检查,该船上层建筑围蔽结构风雨密存在以下缺陷:

机舱窗户存在透光间隙。连云港海事局 高文龙摄

穿过机舱舱壁的链条开口处不能保持风雨密。连云港海事局 高文龙摄

机舱门的玻璃窗户被木板替代。连云港海事局 高文龙摄

客舱窗户玻璃破碎。连云港海事局 高文龙摄

上层建筑窗缺少风雨密措施或密封不严。连云港海事局 高文龙摄

客舱门锁损坏导致不能保持风雨密。连云港海事局 高文龙摄
三、法规要求
(一)本船适用于《内河小型船舶法定检验技术规则(2016)》(以下简称《规则》)。
什么是“风雨密”?
风雨密系指在任何风浪下,水不得透入船内。
对机舱或者客舱风雨密有什么要求?
根据《规则》,“干舷甲板(含首、尾升高甲板)上的开口(除C型船舶的货舱口外)应设有风雨密舱盖或采用封闭上层建筑或封闭甲板室来保护”“当采用非封闭上层建筑或非封闭甲板室来保护干舷甲板上的开口时,其上层建筑和甲板室的门以及距干舷甲板1m高度以下的围壁应符合风雨密要求”。
(二)缺陷分析
根据《规则》可知,上述6处位置,都应当保持风雨密,但实际却存在风雨密失效的缺陷,既有建造检验把关不严的“先天性”缺陷,也有日常维护缺失的“后天性”缺陷,导致了上层建筑围蔽多处风雨密失效,让船舶和乘客处于危险之中。
四、缺陷危害与风险分析
(一)直接危害
舱室快速进水

船舶航行中遇风浪上浪、阵风、暴雨天气时,水流可通过缝隙大量涌入机舱、客舱,短时间形成舱内积水。
设备损坏与失电
进水直接浸泡主机、电瓶、电气控制系统,引发设备短路、停机、失电,导致船舶失去动力与操控能力。
稳性急剧恶化
舱室积水形成自由液面,大幅降低船舶储备浮力与完整稳性,极易引发船舶横倾、纵倾,甚至倾覆、沉没。
(二)深层风险
客船群死群伤风险极高
该船核定载客50人,为辖区主力便民客渡船,一旦沉没将造成群死群伤的重特大水上交通事故。
重大安全隐患长期未有效管控
密性失效问题存在多年,船检、海事、船方三方均未有效排查整改,暴露出“全链条”安全管控失效。
五、缺陷纠正
采取以下处置措施:
(一)责令该船立即停航整改,暂停载客渡运作业,消除重大安全风险;
(二)要求船舶所有人严格按照法定检验规则要求,全面修复更换门窗、密性衬垫、锁闭装置,封堵违规开口,恢复舱壁与上层建筑风雨密完整性;
(三)整改完成后,必须经海事管理机构复查通过,方可恢复营运。
六、安全建议
(一)压实企业主体责任,筑牢船舶安全防线。督促船舶所有人、经营人严格履行第一责任人职责,健全船舶安全管理制度,将风雨密检查、开口保护有效性验证、舱壁完整性评估纳入日常自查与维护保养必查项目;严禁擅自改动船体结构、私开开口、违规改装,严禁船舶 “带病营运”;同时将安全管理责任分解至全体船员,形成全员履职、全员尽责的安全管理格局。
(二)强化检验监管协同,构建安全闭环机制。船检机构要坚守技术把关底线,将上层建筑风雨密、干舷甲板开口保护、稳性与抗沉性、船图一致性列为营运检验、建造检验必检、必查项目,严格对照法规条款开展检验,严禁降低检验标准、漏检、虚检。
来源:连云港海事局
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