中小餐饮办理排水许可更便捷！市水务局局长：推行排水许可分级分类管理

5月1日起，上海将正式向全市餐饮排水户推行排水许可分级分类管理，进一步优化营商环境，提高排水管理效能。

据统计，在全市未办理排水许可的企业中，有九成是餐饮企业，其中经营面积300平方米以下的中小餐饮企业占到80%以上。市水务局（市海洋局）局长史家明介绍，为更好服务这些中小餐饮企业，提高办证效率，上海将以餐饮店的经营面积和日排水量为依据，将餐饮排水户排水许可划分为四个管理等级。

对于经营面积150平方米以下的小餐饮以及饮品类排水户，污水量小，对城镇排水设施影响风险极低，实行“一表一承诺”极简办理，免于提交排水平面图。

对于经营面积150到300平方米的餐饮排水户，排水量可控，对城镇排水设施影响风险不大，实行“一表一图一承诺”简化办理，免于提交排水设计方案。

而对于排水量超过100吨，或者是经营面积超过300平方米，又或者是像设有食堂的学校、宾馆酒店、商办楼和园区等有餐饮也有生活污水的排水户，因为对城镇排水设施影响风险高，申办排水许可的程序会更严格。

除了餐饮行业以外，今年，我们还将对工业、医疗、建筑、汽车清洗、汽车修理这5类高频排水许可事项开展研究，力争将所有高频排水许可事项纳入分级分类管理，持续提升本市排水许可管理效能。

史家明表示，城市的排水安全需要大家共同守护！希望广大企业、单位按照排水管理规定，依法申领排水许可证、规范排放污水行为，共同为优化城市水环境面貌而努力！

市水务局充分考虑到小微商户的实际困难，在不罚清单中，像餐饮、汽车清洗、汽修这类小微排水户，只要满足：日排水量在10吨以下，或者餐饮商户营业面积不到150平方米或者就餐座位不到75个，两年内首次违规、及时补办许可证，依法不予处罚，管理部门和执法部门共同引导大家应办尽办、规范排水。

排水许可审批越来越简化、越来越快捷，很多企业主就会担心，审批简化了，那审批后监管会不会越来越严格？

史家明说，执法不是为了罚，而是为了帮企业规范、整改、提升，把事情做好。今年，上海全面修订了《水务领域轻微违法行为依法不予行政处罚清单》，6月1日正式施行，力度更大、覆盖更广、温度更足。

这次修订新增了排水水质轻微超标违法不罚事项，新增不罚事项只要满足三个条件：两年内第一次违法、危害后果轻微、及时改正。

具体来说，一天排水10吨及以下的企业，超标的指标不超过2个，超标不超过2倍，就不予处罚；一天排水10—20吨的企业，超标的指标不超过2个，超标不超过1倍，就不予处罚；一天排水20—80吨的企业，超标的指标不超过2个，超标不超过0.5倍，同样给容错机会。

简单讲，不是一超标就罚款，第一次、问题小、改得快，就给企业实实在在的改正机会！

史家明表示：“我们还是坚持罚教结合、宽严相济。不予处罚不等于不管，而是通过批评教育、指导约谈、上门服务，帮企业找准问题、彻底整改，既守牢上海水环境安全底线，又给市场主体充足的容错空间，真正激发经营活力。”

来源：话匣子