中国自然资源报丨三个视角,看海洋经济“开门红”





从首季答卷看发展之势
初步核算,今年一季度,我国海洋生产总值2.6万亿元,同比增长5.4%,高于国内生产总值增速0.4个百分点,持续彰显海洋经济发展韧性。海洋经济在国民经济中的份额保持稳定。一季度,海洋生产总值占国内生产总值比重为7.8%,拉动国民经济增长0.4个百分点。日前,自然资源部海洋战略规划与经济司负责人表示,一季度,我国海洋经济向新向好发展,总量再上新台阶,实现良好开局。
海洋传统产业发展基础进一步夯实,转型升级持续推进——
海洋船舶工业势头强劲。一季度,我国新承接海船订单量、海船完工量、手持海船订单量三大指标全面上涨,与去年同期相比,分别增长116.7%、33.3%和30.0%,国际市场份额继续位居世界第一。第二艘国产大型邮轮“爱达·花城号”、17.4万立方米大型液化天然气(LNG)运输船“绿能风”号、全球首制11.4万吨风力辅助推进LNG双燃料油船“SPA”轮等一系列高端绿色船舶相继出坞或交付,充分展现了我国造船领域的技术优势与建造效率。
海洋交通运输业增长稳定。一季度,我国海洋货运量、货物周转量增长较快,同比分别增长6.8%和9.4%。沿海港口货物吞吐量同比增长5.0%,较去年同期加快3.4个百分点,沿海港口集装箱吞吐量同比增长8.3%,增速与去年同期持平。
海洋旅游业繁荣开局。一季度,海洋客运量、海洋旅客周转量同比分别增长6.3%和11.6%。重点监测的福建、海南一季度接待游客量同比分别增长14.2%、14.0%,旅游收入同比分别增长15.5%、16.7%。
海洋新兴产业加快壮大,新动能加速新质生产力发展——
海洋工程装备制造业实现较快增长。克拉克森数据显示,一季度我国新承接海工订单金额、交付订单金额、手持订单金额同比分别增长36.4%、60.0%、8.9%。我国首艘实现国产化建造的深海型施工船“天翼领航者”号顺利下水,自主设计建设的亚洲最大圆筒型浮式生产储卸油装置开工建造,助力深远海资源开发。
海洋能规模化利用成效显著。到目前为止,我国已初步建成全国海洋能资源数据库。国内首套兆瓦级潮流能发电机组“奋进号”稳定运行近4年,全球首台兆瓦级波浪能发电装置“南鲲号”日发电量等主要指标达到预期,首个半潜式波浪能养殖平台“澎湖号”运行稳定。
海洋药物和生物制品业稳步发展。褐藻寡糖被国家卫生健康委正式批准为新食品原料,实现了海藻寡糖在食品领域应用“零”的突破。我国企业首次将高纯海洋磷脂应用于化妆品领域。全国首部省级海洋中药材地方标准——《广西海洋中药材标准》颁布实施,填补了我国海洋中药材标准化体系的空白。
海水淡化与综合利用业取得新进展。国际海水淡化合作项目稳步推进,我国企业相继与伊拉克、阿尔及利亚签署海水淡化总承包合同,我国承建的阿联酋哈斯彦海水淡化项目产出合格水。海水综合利用技术成果迎来新突破,我国实现真实海洋环境下海水提铀公斤级铀产品提取,首个百千瓦级工厂化海水直接制氢科研项目已在山东青岛累计运行时间达1000小时。
从产业向新看增长之道
蓝色动能澎湃——
一季度,我国海洋经济实现良好开局。国家海洋信息中心主任石绥祥指出,海洋资源要素保供能力稳步增强,涉海企业经营效益持续提升,海洋科技创新成效显著,海洋对外贸易稳中有进,支撑海洋经济高质量发展的基础与动力可圈可点。
一季度,全国新增用海用岛项目589个、批准用海用岛面积5.3万公顷,项目涉及投资额2523亿元,同比增长35.9%,有效保障海洋渔业、交通运输等重大项目用海用岛需求。海洋油气资源开发利用项目建设有序推进。海洋油气能源供应稳步增长,海洋原油、天然气产量同比分别增长5.1%、7.7%。全球首台20兆瓦海上风电机组等项目并网发电,不断夯实清洁能源供给基础。
“蓝色粮仓”建设持续推进,一季度海洋水产品产量同比增长4.3%,海水养殖稳产保供作用不断显现。海洋渔业向深远海拓展步伐加快,多个深远海养殖平台投入运营。海洋渔业种业创新成效显著,大黄鱼育种芯片“黄芯1号”发布、浙江蓝点马鲛鱼苗种繁育斩获关键技术成果,不断筑牢海洋食物供给基础。
问卷调研结果显示,一系列促增长、扩内需、促消费政策逐渐见效,一季度分别有70.5%、68.2%、82.0%的企业营业收入、利润、用工人数实现同比增长或保持持平。37.5%的企业对二季度经济环境持乐观态度,比上年同期提高15.8个百分点。84.6%和94%的企业预期二季度企业营业利润和平均用工人数,相比一季度保持持平或有所增长。
面对资金不足、人才短缺、技术受阻等挑战,涉海企业通过持续加大研发投入,着力提升科技人才队伍建设和管理水平,加快数字化转型等举措锻造自主创新能力。问卷调研结果显示,88.6%和92.6%的企业一季度研发经费和研发人员数量保持不变或同比增长。
全球首个实现“海上风电直连+海水自然冷却”的海底数据中心在上海临港正式启用,实现了海上绿电与海底算力的协同发展。全国首个海底综合地震电磁监测台站建成,助力海洋地震重点区域地质结构研究和海洋地震孕震机理探索。可同时承载海洋装备、海洋资源、海洋科学等领域科研需求的国家重大科技基础设施“远海浮动岛”全面启动建设。国内首个海洋作业机器人创新联合体成立,推动海洋作业机器人从技术突破向规模化应用跨越。
“星海”多尺度海洋综合数据集成功发布,实现多尺度海洋数据无缝衔接,标志着我国海洋数据自主可控能力取得重大突破。“海星通边云协同架构”正式发布,为海洋全场景智能应用提供一体化通信与算力支撑能力。南海区域海—气双向耦合智能大模型“飞鱼—1.0”发布应用,实现国产化自主预报,大幅提升海洋环境预测效率与自主化水平。
国内首台海底地层空间立体钻探与原位监测机器人,在南海1264米水深海域成功完成试验作业。我国自主研制的“七型海洋生物地球化学原位传感器”“问海6000h”深海重载作业级ROV(遥控无人潜水器)为我国执行深海资源环境调查及海洋立体观测体系建设等关键任务提供了有力支撑,“翱翔”V型仿生蝠鲼柔体潜水器填补了我国广域探测与精细作业一体化水下仿生潜水器的技术空白。
面对全球供应链重构与地缘政治风险交织的复杂外部环境,我国海洋对外贸易展现强劲韧性与活力。一季度海运进出口总额同比增长7.2%,增速较上年全年加快5.6个百分点,沿海港口外贸货物吞吐量在大宗商品及外贸集装箱运输的带动下实现近8%的快速增长,外需保持快速增长势头,海运贸易呈现向好发展态势。高技术高附加值涉海产品竞争优势进一步凸显,推动外贸结构优化升级,一季度风力发电机组及零件、船舶出口额增速均为45.2%,绿色智能产品成为海洋外贸增长新引擎。
港口智慧化能力不断增强,青岛港实现集装箱船舶航行、靠泊、作业全流程无人化,天津港加快干散货码头作业无人化、自动化、智能化转型,“智慧零碳”堆场投入运营,山东港口发布全国首款港口AI芯片,宁波舟山港实现重箱查验“具身智能”应用。国家层面印发《智能航运2030行动计划》,明确我国智能航运发展工作思路。港口清洁能源应用加速普及,截至目前我国沿海港口岸电设施覆盖率超90%。
沿海港口加快对中东、非洲、东南亚等新兴市场布局,一季度新开通“烟台—塞内加尔”“青岛—宁波—澳大利亚”“洋浦—海防”等多条外贸新航线,青岛港一季度新增7条国际集装箱航线,宁波舟山港航线总数超300条。此外,多条海铁联运班列开通,为内陆市场对外贸易开辟快捷通道。
开发“液态矿山”——
进入2026年,受地缘政治冲突加剧、国际供应链持续扰动等因素影响,全球氯化钾和溴素产品价格剧烈波动,对提升我国资源安全保障能力提出了更高要求。数据显示,一季度国内氯化钾均价攀升至3277元/吨,同比增长11%;溴素现货价格出现暴涨,3月底报价突破6.6万元/吨,同比涨幅高达190%。
自然资源部天津海水淡化与综合利用研究所副所长初喜章表示,作为粮食安全的“压舱石”和电子信息、医药等产业的“工业味精”,钾、溴等价格异动直接推高了农业与制造业成本,给粮食安全、产业链供应链稳定带来冲击。与陆上资源的日趋紧张相比,海洋这座资源的宝库蕴藏着巨大潜力。据测算,全球海水中蕴藏着约550万亿吨钾和89万亿吨溴,储量足以彻底改写全球资源供应格局,开发“液态矿山”、拓展新的资源开发渠道势在必行。
“从平均浓度极低的海水中高效获取目标元素,犹如大海捞针。”初喜章说,“我国科技与工程团队迎难而上,在海水提钾、提溴等方向取得阶段性成果,正踏上从技术验证到工程破冰的征途。”
海水提钾打通“最后一公里”,中试验证加快推进。海水淡化所团队依托多年实验室技术积累与海量数据支撑,扎根一线反复调试工艺参数,以海水淡化浓盐水为原料,优化矿液预富集流程,持续提升原料品位,不断缩小技术与工业化生产的差距,用一次次试验、一组组数据,打通了全部流程,为海水提钾从实验室走向生产线筑牢技术根基。目前,该技术已在山东青岛开展中试验证,正全力推进产业化落地。
海水提溴完成千吨级示范,迈入万吨级推广。海水淡化所联合天津长芦汉沽盐场有限责任公司,开发新型塔内件装备及工艺,并在天津滨海新区建成千吨级海水提溴产业化示范工程,运行效果良好。在此基础上,项目团队进一步突破规模瓶颈,实现千吨级到万吨级的跨越。目前,万吨级海水提溴项目正在河北唐山等地积极推广。
“在当前部分陆地资源自给不足、资源问题政治化等复杂形势下,传统资源供应的不确定性显著增加。”初喜章指出,海水资源以其储量无限、取用不竭、受国际局势影响小等独特优势,为破解资源约束提供了全新路径。
初喜章表示,下一步,将通过汇聚各方力量,共同推进从技术攻关、工程示范再到产业推广,使海水化学资源从“战略储备”转化为“现实产能”,使其成为支撑我国高质量发展的可靠资源保障。
拓展生物医药新赛道——
深海,这片高压、低温的极端环境水域,蕴藏着功能独特、活性优异的微生物资源,成为海洋药物和生物制品创新的珍贵源头。我国科研与产业力量正深耕于此,构建起从资源挖掘、功能研发到产业转化的完整链条,让深海的馈赠照亮海洋药物和生物制品产业的新赛道。
2017年秋天的一个清晨,福建宁德三都澳的一名鲍鱼养殖户像往常一样投饵时,在养殖排边发现一头已经没有生命迹象的“大家伙”。经专家鉴定,确认这是一头柏氏中喙鲸,一种常年生活在百米到上千米深海、极少出现在近岸水域的神秘鲸类。
“这次搁浅事件,本身就是极低概率的偶然,但幸运的是,科研人员抓住了这扇短暂打开的‘深海之门’。”自然资源部第三海洋研究所副所长林龙山介绍,海洋三所团队在完成物种鉴定后,将研究视线转向这头深海哺乳动物的肠道微生物——科研人员从肠道内容物中发现了一株极为少见、具有健康潜力的植物乳植杆菌HJ-S2。
随后,科研团队围绕HJ-S2持续开展应用基础研究,推动成果转化,与企业联合攻关配方工艺和规模化生产,开发面向肠道健康等方向的功能性原料与终端产品,让来自深海的原创菌株,从实验室走向生产线、从论文走进现实生活场景。
2026年一季度,基于HJ-S2的深海益生菌固体饮料成功登陆京东惠采平台,成为该平台唯一一款益生菌类产品,在大客户采购渠道实现标杆式突破。依托“深海稀缺资源+原创菌株+高端渠道”的组合优势,这一产品不仅验证了深海益生菌在技术上的原创性与可靠性,也在市场层面打开了规模化推广的新通道,标志着从一头搁浅喙鲸到“深海益生菌”产业化突围的关键一跃,展现出深海益生菌在技术创新和市场扩张上的巨大成长空间。
在距海平面5000米的深海,黑暗与高压构筑了生命的禁区,却孕育了破解海洋药物和生物制品产业瓶颈的“金钥匙”。海洋三所的科研团队,曾在这片深蓝秘境中展开一场“寻宝”之旅——他们从数万个深海沉积物样本中万里挑一,分离出一株名为“太平洋火色杆菌”的微生物。
通过基因学技术,研究人员发现这株不起眼的细菌体内蕴含的丰富酶系,能像剪刀般将人体难以吸收的海洋红藻大分子琼胶“剪断”,成为高活性的琼胶寡糖。在此基础上,研究人员通过科技手段挖掘并制备高活性酶制剂,可将红藻多糖高效转化为高活性琼胶寡糖,攻克了红藻高值化利用的产业化瓶颈,而“一步法”酶解工艺则打通了从实验室到工业化生产的“最后一公里”。
2019年,蓝脑科技(厦门)有限公司接棒这项成果,于2021年建成了行业首条酶解法生产线,让深海技术真正落地生根。随着2024至2025年间行业标准发布、新琼寡糖入选国际化妆品原料目录,这株深海细菌展现出惊人的跨界潜力:从最初的美妆原料,一路突围至干眼症治疗、骨关节炎缓解及高血压心肌肥厚干预等医疗领域。
2026年第一季度,基于这株深海菌株开发的产品已覆盖功能食品、化妆品及农用产品等多个赛道,合作品牌超百家,备案产品260余款。从深海微尘到“蓝色宝藏”,一场传奇蜕变正在持续上演。
从区域发展看政策之效
聚焦海洋经济高质量发展,浙江、福建等地打好政策组合拳,配套举措落地见效,蓝色引擎动力强劲。
在浙江,省级水利民生实事项目——温岭市海塘安澜工程,涉及用海、用地、用林多空间要素审批,该省创新推行用海用地用林联动审批模式,实现“一件事一次办”“一口进同口出”,审批时长相较以往单项审批缩减1/3以上。
宁波市慈溪市年产30万吨高性能特种钢材料深加工扩产项目,在浙江省海域使用权网上交易平台完成海地联合出让,从竞得人提出竞买申请至摘牌用时仅12天,企业“拿地即开工”。
温州市龙湾区海塘安澜工程是该市城区防御体系的重要组成部分,沿线与中石化温州状元油库码头等6座码头存在权属重叠,通过海域立体分层设权,为“海塘+”等多功能复合利用提供新范式。
浙江省自然资源厅副厅长阮飙指出,一季度,浙江海洋资源管理聚焦海洋资源开发保护,加强制度创新,强化服务保障,提升利用效率,守好安全底线,以高水平的海洋资源要素保障助力浙江海洋经济高质量发展。
——打好政策“组合拳”。系统谋划未来5年海洋资源开发保护的工作举措,印发实施《关于加强海洋资源开发保护推动海洋经济高质量发展的实施方案》,围绕海洋空间管控、海洋资源要素保障、海洋生态保护修复以及海洋科技创新等4个方面,推出17条“一揽子”政策,为海洋经济高质量发展提供坚实保障。
——跑出保障“加速度”。健全用海用岛需求统筹机制,主动对接发展改革、能源、水利、交通等部门,逐项摸排2026年浙江重大项目用海用岛需求,实行清单化管理并动态更新。聚焦航天发射、海上风电等重大项目,靠前指导服务,开通审批绿色通道,开展“容缺受理、容缺审查”,推行用海用岛用地联动审批,不断提升审批效能。一季度,全省获批项目用海176个、面积5.39万亩,同比增加24.1%,可拉动有效投资1064亿元,实现用海保障“开门红”。
——优化要素“配置盘”。围绕省域海洋资源统一市场建设,全面推行海域使用权网上交易,通过实施统一平台、统一流程、统一标准,大幅节省时间和人力成本,有效提升交易的透明度和可追溯性。开展海域使用权和国有建设用地使用权联合出让,打通从海到地全周期管理与服务,营造更优营商环境,交易时间相较于传统线下流程缩短50%以上。一季度全省出让海域31宗,成交金额6亿元。深化海域立体复合利用,因地制宜推进“码头+海塘”“排水口+温排水”“海底管道+海塘”“海底电缆+港池”等多种功能复合利用,推动海域使用“应立体、尽立体”。一季度全省审批立体确权项目用海49个、面积4.1万亩,可拉动投资879亿元。
在福建,一季度全省海洋经济实现“开门红”,高质量发展势头强劲。
福建省海洋与渔业局局长颜志煌介绍海洋经济运行情况并分析指出,福建海洋经济底盘稳固,实现量质齐升。海洋渔业平稳增长,海水产品产量202.49万吨、增长4.5%,1.72万吨级全国最大南极磷虾船启动建造。船舶工业创同期新高,规上企业产值52.6亿元、增长36%,船舶出口额55.5亿元、增长58.7%。港口物流持续繁荣,货物吞吐量1.69亿吨,集装箱吞吐量433.76万标箱,分别增长5.8%和4.0%。海洋旅游热度高涨,全省接待游客1.53亿人次,旅游总收入2090.95亿元,分别增长14.2%和15.5%,春节假期滨海旅游类景区接待人数同比增长18.7%。
福建海洋经济创新动能释放,引领绿色转型。海洋科技创新能级加速跃升,全球首台20兆瓦海上风电机组在闽南海域并网发电,关键部件100%国产化;“海上风电-柔性制氢-海上合成氨”科研示范项目开展陆上模拟试验和浮式平台改造;国内首艘全通透电动旅游船下水,“星海互联”“算力下海”等工程加快布局,全球首个采用“沸石离子筛法海水提钾高效节能关键技术”的产业化一期项目完成主体工程建设。
福建深化开放合作,服务国家大局。服务国家深度参与全球海洋治理,全力协助推进《海洋生物多样性协定》秘书处落户厦门。拓展国际合作,与马耳他企业合作的蓝鳍金枪鱼繁育养殖项目进口审批进展顺利,与挪威企业合作的年产5000吨三文鱼陆基养殖项目已完成选址。
要素保障有力,优化福建海洋经济发展环境。政策供给精准,出台《金融赋能海洋产业高质量发展专项行动方案》《关于加快推进电动船舶产业高质量发展的若干措施》等一批增量政策。用海保障高效,一季度审批用海13.73万亩。数字底座坚实,深入推进“海上福建”总平台建设,汇聚“空天陆海潜”数据47.25亿条。
石绥祥表示,一季度海洋经济的“开门红”为全年发展奠定坚实基础。下一阶段,应聚焦保供、创新、开放协同发力,持续推动海洋经济高质量发展,不断拓展蓝色发展新空间。
自然资源部海洋战略规划与经济司负责人表示,当前国内外环境复杂多变,外部环境变乱交织,风险挑战增多,海洋经济稳中有进的基础还有待进一步巩固。下一步,要坚决贯彻落实党中央关于推动海洋经济高质量发展工作部署,优化海洋产业布局,激发市场活力,推动海洋经济在质的有效提升与量的合理增长中实现新跨越,为建设海洋强国提供坚实支撑。

来源:2026年5月1日《中国自然资源报》第3版
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