震兑洞察|MASS Code解读:航运智能化变革的法规基石与关键推动力
2026年5月22日,国际海事组织(IMO)海安会第111次会议(MSC 111)正式通过《International Code of Safety for Maritime Autonomous Surface Ships(MASS Code)》(《海上自主水面船舶国际安全规则(MASS规则)),规则将于2026年7月1日起生效。
随着远程控制、自主航行等技术发展,海上自主水面船舶(MASS)逐步开展实船测试与商业试点,成为航运智能化发展趋势。现行《国际海上人命安全公约》(SOLAS)、《国际海上避碰规则》(COLREGs)等海事公约均基于传统有人船舶制定,在船舶分级、远程操控、权责划分、网络安全、配员要求等方面存在规则空白,各国监管标准不一。
在此背景下,国际海事组织(IMO)启动MASS Code制定工作,旨在建立国际监管框架,规范船舶核心功能与系统的自主及远程操控行为,保障海上自主水面船舶安全、安保及环保营运。同时助力船舶营运新技术的应用与融合,实现海上自主水面船舶在设计、建造和营运环节的统一管理。
规则定位:为SOLAS等国际海事组织现有文书的补充文件,针对船舶核心功能的自主航行与远程操控搭建监管框架。
适用范围:适用于从事国际贸易的500总吨及以上货船。
不适用于高速船、军舰/政府公务船;客船暂不纳入,后续再评估适用范围。
MASS Code的制定“探索-草案-非强制-强制”的渐进式路径,关键里程碑清晰明确,其发展路线如下:

表1 MASS Code发展路线
MASS Code采用目标导向、三层架构设计,不局限具体技术,适配各类MASS解决方案,整体分为三大部分:
第一部分:总则(第1-4章)
涵盖规则适用过程中需统筹考量的总体事项,明确适用范围(500总吨及以上国际贸易货船,不含高速船、军舰)、五大核心原则(补充SOLAS、整体协同、目标导向、非强制过渡、技术中性)、核心目标(安全等效传统船舶、人机协同、风险可控)及术语定义(含自主、远程操作、ROC、OE/ODD等关键概念)。
第二部分:通用原则(第5-15章)
确立所有MASS通用安全准则,覆盖检验与证书、审批流程、风险评估、操作环境、系统设计、软件设计、安全营运管理、海事安保强化、警报管理、配员/培训与值班、维护等11个维度,新增远程操作中心(ROC)独立认证、船长责任制(岸基远程船长合法等效在船)等关键规则。
第三部分:专项功能要求(第16-24章)
针对航行安全、连通性、远程操作、船舶结构/分区/稳性/水密完整性、消防、搜救、货物运输、锚/系泊、机械电气等9大核心场景,设定“目标(Goal)→功能要求(FR)→预期性能(EP)”三级标准。
MASS(Maritime Autonomous Surface Ship,海上自主水面船舶)
可独立于人员干预,或通过远程操控完成航行、作业的水面船舶,涵盖远程操控、部分自主、完全自主等多种模式。

表2 MASS操作模式
ROC(Remote Operations Centre(s),远程操作中心)
设置于船舶以外、可操控船舶部分或全部功能的场所。其为独立法律主体,需经船旗国认证,认证范围含船舶远程操控能力、人员资质、应急处置预案,配备冗余通信、双控站、应急接管、网络安全防护。
ANS(Autonomous Navigation System,自主航行系统)
可在指定工况下实现船舶无人干预航行的系统。ANS是MASS 核心功能系统,集成态势感知、航线规划、避碰防搁浅、航迹控制、数据监控等模块,是船舶自主航行的技术核心。
ODD(运行设计域)
系统按设计要求稳定运行的范围,涵盖部件/子系统故障、性能下降等内部状况,以及可用资源、地理环境、气象海况等外部因素。
OE(Operational Envelope,操作范围)
对船舶运行能力与运行限制的总体描述,涵盖所有子系统 ODD、航行模式、环境条件、人机分工,由操作概念文件(ConOps)明确,是船舶合规运营的总边界。
ConOps(Concept of Operations ,操作概念文件)
说明海上自主水面船舶各项特性的文件,整合OE、ODD、ROC设计、风险评估、应急流程,需经认证并动态更新,是船舶设计、运营、监管的核心依据。
降级状态(Degraded state)
船舶正常运行状态出现偏离,有可能转入应急备用状态。
回退状态(Fallback)
为进入、安全维持并最终从预定义的回退状态中恢复而需执行的操作与流程。
MASS Code采用目标导向(GBS),不限制技术路线,而是设定必须达成的安全目标,让技术方案自由竞争,最终通过性能验证证明安全等效于传统船舶,即结果合规、路径开放、风险闭环,不限制技术路线、只设定安全底线。其通过“安全目标(Goal)→功能要求(FR)→预期性能(EP)”逐层拆解,构建一套适配所有 MASS 技术方案、兼顾安全与创新的技术治理框架:
目标层(Goal):保障航行安全、防止碰撞搁浅、保护人员与环境、确保应急可控等目标。
功能层(Functional Requirements):系统必须具备的能力(如态势感知、避碰、远程监控、故障降级、回退控制、网络安全)。
性能层(Expected Performance):具体性能要求(如感知范围、通信带宽与时延、数据完整性、可靠性、抗干扰等)。
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安全理念:安全是绝对底线,创新必须可控
MASS Code核心价值与目的是用规则引导技术安全落地、用边界约束风险、用冗余兜底极端情况,确保自主化进程不降低、不削弱传统船舶已有的安全水平。MASS Code基于先控系统、再控船舶;先保可控、再谈效率;任何故障都有兜底,任何极端都有预案,确保自主航行“可解释、可追溯、可接管、可回退”的分级、分层、递进式安全控制逻辑,形成“正常运行-降级运行-回退保护”的三级兜底机制。

图1 MASS安全运行边界
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功能架构:“船-岸-网”三级协同
MASS不是单一设备或软件,而是船端自主系统、岸基远程操作、船岸可靠通信深度融合的复杂体系。基于MASS Code要求,应构建“船端系统-岸端系统-船岸通信层”三级协同功能框架,其整体架构目标为:岸端能监控、操作和干预;网端能通信、加密和冗余;船端能感知、控制和应急,形成闭环、可验证、可追溯的安全运行体系。

图2 基于MASS Code的功能设计
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人机关系:责任到人、人机协同
MASS Code不追求完全无人化,以人为最终责任主体、系统为高效执行工具、人机协同为协作模式。
船长责任制:
责任不随距离转移、不随自动化豁免
(1)规则明确规定,无论船岸,船长对船舶安全负有总体责任。
(2)远程船长法律地位等同于传统船长。
(3)任何时候,人工可接管自主系统,保留最终决策权。
人机分工:
人决策、系统执行、人监督
(1)人(远程船长/操作员)的核心价值:风险研判、异常识别、复杂决策、伦理判断、应急指挥、责任承担、创新处置。
(2)系统核心价值:24小时连续感知、海量数据处理、精准避碰、稳定控制、实时监控、快速响应、全程记录。
(3)人在回路(Human-in-the-Loop):关键决策需要人工确认,异常情况需要人工介入,极端风险需要人工兜底。
人机协同价值:
扬长避短,安全增效
(1)显著减少疲劳、疏忽、误判、操作失误等人因事故,降低碰撞、搁浅、污染风险。
(2)保留人的判断力与创造力,避免“全自动化僵化”,确保极端场景下的灵活处置能力。
(3)人力生理极限,实现全天候、长航时、不间断运营,提高周转率与准点率。
(4)优化船员结构,减少在船人数,降低人力、生活、医疗、换班等运营成本。
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技术层面:重构船舶设计体系
传统船舶以“船员作业需求”为核心设计(如驾驶室、生活区、救生设施等),MASS Code推动船舶向无人化、集成化、智能化深度重构:取消冗余船员设施,大幅优化船舶空间与载重布局;强化传感器、高速通信、自主决策系统的多重冗余设计,构建“船-岸-云”一体化智能控制体系。
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运营层面:降本增效,重塑商业模式
成本端:MASS模式三(远程控制,无船员)和模式四(完全自主)船舶可大幅削减船员人力成本,同时降低生活物资消耗、船员相关维护与管理费用,显著压缩运营总成本。
效率端:自主船舶可24小时不间断航行,规避船员疲劳、换班等人为限制;减少人为失误导致的碰撞、搁浅、延误等事故,提升航线周转效率与准点率。
模式端:催生“远程运营中心(ROC)、船队集中管控、定制化航运服务”等新模式;航运企业从传统“船舶运营方”向综合航运服务提供商转型,核心竞争力转向数据服务、智能管控与应急处置能力。
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产业层面:全链条系统性变革
造船业:设计理念从“船员中心”转向“系统中心”,建造标准、检验规范全面升级;配套供应链向智能传感器、船岸通信设备、自主控制系统、数字孪生平台等高端领域集中,推动造船产业向高附加值转型。
航运业:运营管理体系重构,传统船员逐步转型为远程操作员、系统运维工程师、数据分析师;船员培训体系新增智能系统操作、远程应急处置、网络安全防护等核心课程。
配套产业:保险、检验、维修、港口服务同步适配升级——保险推出MASS专属险种(侧重系统故障、网络攻击风险);检验机构建立船舶+系统+岸基ROC一体化认证体系;港口优化智能装卸、船岸数据对接流程,形成MASS专属产业生态。
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监管层面:全球协同,体系升级
MASS Code是全球首个自主船舶国际监管框架,补齐了无人船舶领域监管制度空白。
监管对象:形成“船舶本体+自主系统+岸基远程操作中心(ROC)+远程操作员”四维监管体系,明确ROC须单独认证、独立合规,船长(可岸基远程)依法承担船舶航行安全主体责任。
监管方式:以风险评估为核心管控手段,严格界定船舶自主运行工况边界,同步落实航行全流程数据留存与溯源管理。
认证体系:建立船舶安全证书、ROC证书、临时证书、远程操作员资质一体化认证体系,船舶、自主软件、智能算法、岸基设施均纳入认证范围,实现技术、系统、人员、设施全链条合规。
监管格局:推动各国海事监管从“属地化”向“全球协同”转变,认证、检验、执法标准统一。
地方配套:各国及地区依据MASS Code,加快制定配套国内或地方法规、实施细则与监管指引,构建国际规则+国内落地的双层治理体系,确保规则有效衔接、平稳过渡。
立足全球航运智能化变革大势,抓住经验积累阶段(EBP)关键窗口期(2026—2030年),深度对接我国《智能航运2030行动计划》等国家政策,系统性开展数据积累、技术验证、规则对标、产业培育与国际话语权构建等核心工作,通过实践验证、经验总结、标准提炼、方案输出,为我国深度参与、主动塑造并最终主导强制性MASS Code制定与落地筑牢坚实基础,推动我国从规则接受者向全球智能航运治理核心参与者、标准引领者转变。
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震兑工业智能科技有限公司成立于2019年9月,系中船集团混合所有制改革试点企业、国家第四批混合所有制改革试点单位,国家级专精特新“小巨人”企业、海洋中心城市建设促进会海洋电子信息链长单位。作为涉海领域工业互联网平台型引领企业,立足“海洋、绿色、智能”,致力于成为客户信赖的涉海领域智能系统提供商及数据服务运营商。公司自主研发的“涉海装备工业互联网平台+涉海装备智能系统+涉海数据服务“已广泛应用于国内外运输、海工、公务等全谱系船型,赋能涉海领域智能化转型发展。

