勤廉海技｜违规兼职或兼职取酬是违反廉洁纪律的行为

廉洁纪律是实现干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障。习近平总书记对党员、干部廉洁自律多次提出要求，强调“自身硬首先要自身廉”，“必须反对特权思想、特权现象”，“依法用权、秉公用权、廉洁用权”。违反廉洁纪律的行为，侵犯了职务行为的廉洁性以及公共财物管理制度。本期“勤廉海技”，聚焦违反廉洁纪律的行为之违规兼职或兼职取酬，提醒广大党员干部谨记“当官发财两条道”，切勿违规在经济组织、社会组织等单位中兼职或兼职取酬。

基本释义

违规兼职或兼职取酬属于违反廉洁纪律的行为

《中国共产党纪律处分条例》第一百零三条规定，违反有关规定在经济组织、社会组织等单位中兼职，或者经批准兼职但获取薪酬、奖金、津贴等额外利益，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

关于“经济组织”和“社会组织”

这里所称的“经济组织”和“社会组织”，包括各种类型的企业（公司）、事业单位、行业组织、中介机构、社会团体等。

违规兼职主要类型

未经批准在各类经济组织、社会组织中兼职（包括名誉职务）；经批准兼职但违反规定领取报酬。

关于“额外利益”

包括《中国共产党纪律处分条例》规定列明的薪酬、奖金、津贴，也包括顾问费、咨询费等各种名目的酬金。

有关规定

党中央、国务院三令五申严禁干部违规在经济组织、社会组织等单位中兼职或兼职取酬。 中共中央办公厅、国务院办公厅1998年7月印发的《关于党政机关领导干部不兼任社会团体领导职务的通知》，中共中央组织部2013年10月印发的《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职（任职）问题的意见》，以及中共中央组织部历年来印发的领导干部兼职管理规定等，均对领导干部在社会团体和企业兼职问题作了明确规定，应当严格遵守。

黑龙江省黑河市原副市级干部姚志波，安徽省人大常委会原委员、城乡建设环境与资源保护工作委员会原主任厉德才，四川省达州市通川区政协原副主席唐小锋，辽宁省人大社会建设委员会原副主任委员孙东克，贵州省政协人口资源环境委员会原主任李光荣，中国银行天津市分行原党委书记、行长车德宇，中信城市开发运营有限责任公司原资深总监刘烈东，原江西省政府决策咨询委员会主任汪德和……梳理中央纪委国家监委网站发布的领导干部党纪政务处分信息，存在违规兼职取酬的不在少数。

党员干部违规兼职，不利于秉公办事，使其可能利用职权或者工作之便，通过兼职化公为私、损公肥私，有些违规兼职取酬实质上还成为权力寻租或权力变现的“过梯墙”。同时，党员干部违规兼职，参与经营活动，也可能导致经济组织间的不平等竞争，扰乱经济秩序，必须严肃查处。

案例一中，刘某某违规在多家公司兼职且领取报酬，违反了党政机关干部不准在各类经济组织中兼职取酬的规定。同时刘某某还隐瞒兼职取酬的情况，未在个人有关事项报告中申报，违反了组织纪律。

案例二中，王某某在职时为他人谋取利益，并约定在退休后以“兼职取酬”的形式收取贿赂款，触犯了刑法，构成受贿罪。