肖捷赴闽调研全国统一大市场建设,网络货运行业迎来哪些政策信号

自2021年起,全国统一大市场相关政策持续落地,对网络货运行业产生了深远影响。国家税务总局整治货运行业虚开发票问题,后续推进合规纠治工作,提出纳税人合规经营正面清单和违规经营负面清单,杜绝"一刀切"停票限票,保障企业正常用票需求。
本次调研释放的多项政策信号,与网络货运行业发展高度相关。肖捷强调,要纵深推进全国统一大市场建设,完善市场经济基础制度,推进基建统筹建设,平衡有效市场与有为政府关系,强化市场监管标准化、规范化建设,深化要素市场化改革,扩大高水平对外开放。同时,立足法治经济建设,将通过完善法律法规、强化法定监督,解决统一大市场建设中的各类问题,以法治规范行业发展。
网络货运是传统物流数字化转型的核心业态,行业已从高速粗放发展迈入标准化、规范化高质量发展阶段。上述政策方向,与行业当前面临的两大核心难题高度契合。
一是监管标准化提速,与"强化市场监管标准化、规范化建设"方向一致。
根据交通运输部要求,各省均须建设省级网络货运信息监测系统,目前全国已基本实现省级监管平台全覆盖。各平台要求企业全量、实时、真实上传运单、车辆、轨迹、资金等数据,通过交叉核验保障业务真实,杜绝虚开发票等问题。随着该模式在全国范围持续深化,将进一步规范行业秩序,利好合规经营企业。
二是税务改革提速,与"深化要素市场化改革"方向呼应。
网络货运企业需整合大量个体司机资源,而个体司机开票难导致企业增值税税负偏高,长期依赖地方超税负返还政策维持运营。二十届三中全会已明确提出研究适配新业态的税收制度,本次调研再度强调要素市场化改革方向,凸显税制改革紧迫性,行业税务困境有望逐步破解。
整体来看,纵深推进全国统一大市场建设,对合规网络货运企业构成明确利好。随着行业监管持续规范、法律法规不断完善、新业态税收政策逐步落地,行业将迎来更公平、可持续的发展环境。未来,网络货运行业将持续发挥数字化优势,助力传统物流降本增效、提档升级,更好赋能实体经济高质量发展。

