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数据库警示！证书过期没人管，这样的“甩手掌柜”还有没有
近期，黄石蕲春海事处依托智管平台动态监控，精准发现“安之行××”轮临时安全管理证书状态异常。系统预警显示，该轮临时安全管理证书已过期失效，船舶在证书失效情况下仍从事营运，存在重大安全与防污染管理隐患。黄石蕲春海事处迅速响应，锁定目标派员开展现场监督检查，并根据长江海事局《航运公司船舶违规管理突出问题专项整治工作方案》同步启动专项排查，由此揭开一起公司岸基管理严重缺位、船上制度执行全面落空的典型案件。
执法人员登轮后，结合《航运公司船舶违规管理突出问题专项整治自查排查指南》开展了现场监督，并围绕证书失效原因、公司安全管理体系运行、船员履职能力等展开全面安全检查。检查发现以下突出问题：
张瀚天摄
1
法定证书失效，体系运行中断
该轮临时安全管理证书已过有效期且未申请续办，处于失效状态，不满足船舶安全营运和防污染管理的基本法定条件。船舶安全管理体系运行缺少最基础的证书支撑，公司对证书跟踪管理完全失控。
2
船岸衔接断链，支持保障落空
检查发现，船上人员与公司岸基部门日常对接渠道严重不畅，船舶遇有船员更换、设备故障等关键情况时，无法及时有效获得公司技术指导和资源支持，公司“挂名管理、代而不管”特征明显，安全主体责任悬空。
3
船员更换失序，培训职责虚化
检查时，船长以及相关船员对船舶安全管理体系文件、自身应急职责、重要设备操作等关键内容均不熟悉。经深入了解，该轮三个月内连续更换多名船员，公司在船员接连更替过程中，未按规定开展上船前岗位培训、职责熟悉和安全管理体系文件专项培训，放任不适任状态延续，给航行和作业安全带来极大风险。
4
制度停留在“墙上”，执行流于形式
船上各类安全与防污染管理制度、操作规程、船员岗位职责等均已张贴上墙，表面齐备，但经现场实操验证及记录核查，船员普遍对制度内容说不清、做不好，应急演练、关键设备维护保养等记录不实甚至缺漏，船舶探火报警装置、CO2固定灭火系统、发电机组等多个关乎安全的关键性设备均存在不同程度缺陷。制度沦为应付检查的“纸面工程”，安全管理“两张皮”问题十分突出。
针对该轮临时安全管理证书过期失效、安全管理体系未有效运行、存在多项影响船舶安全的缺陷，执法人员对该轮实施滞留，并对相关违法行为依法立案调查，严肃追究船舶及航运公司违法责任。同时，对在船船长及公司相关责任人员进行了严厉的批评教育，责令公司立即采取整改措施，消除重大管理漏洞，并通过智慧海事监管系统信息通报模块通报其审核发证机构。黄石蕲春海事还专门约谈涉事航运企业主要负责人，指出其在船舶证书管理、船员配备培训、船岸协同、体系执行等环节存在的系统性失职，要求企业深刻反思，全面排查在管船舶，举一反三，限期提交整改报告，后续持续跟踪验证。
船舶安全管理体系绝非摆设，证书是基本门槛，体系持续有效运行才是生命线；船员的每一次更替都必须严格履行培训、交接和熟悉职责程序，绝不能因人员流动而斩断安全链条；制度上墙只是起点，日常检查、定期演练、闭环整改才是保证安全的真招。
下一步，黄石海事局将继续依托智管平台预警与现场监管联动，紧盯公司管理突出问题，严格落实“一指南六指引”相关要求，坚决遏制制度落空、管理真空、责任悬空的乱象，以最严格的监管压实企业安全生产主体责任。
长江海事发布
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