五年飙升70%:那些本可避免的PSC滞留,正越来越多!


英国安全与生存方案提供商Survitec的最新白皮书显示,过去五年间,港口国监督(PSC)滞留率上升了约70%,尽管检查次数基本持平。大多数滞留并非由于突发、严重或灾难性的设备故障所致,而是源于系统性的管理失误,这些失误本是可以被发现并加以预防的。

图源:Survitec(下同)
该报告基于主要PSC检查机制的数据,发现滞留已不再是仅限于“问题船舶”的罕见事件——任何类型、任何船龄的船舶都有可能面临滞留。目前,只有一半的检查能够无缺陷通过,而在未来三年内,每七艘商船中就有一艘可能会被至少滞留一次。数据显示,大多数被滞留的船舶仅被查扣过一次,因此滞留率的上升并非由“惯犯”所导致。
报告显示,自2023年以来,全球检查次数已趋于平稳,每年约为7.5万次,但滞留情况却有所恶化。
东京备忘录(Tokyo MoU)和巴黎备忘录(Paris MoU)覆盖了最繁忙的航线,合计占全球PSC检查与滞留总量的80%以上。过去五年间,东京备忘录下的滞留数量大幅增长,从2021年的526次翻倍至2025年的1255次;巴黎备忘录的滞留率保持在4%左右,高于全球平均水平;而黑海备忘录则在检查次数中录得最高的滞留率,达6.8%,部分原因在于该区域老旧船舶较为集中。

船龄是所有备忘录中预测滞留风险最强的单一因素,船舶在15年船龄时滞留风险显著上升,到20年时则进一步加剧。全球船队的平均船龄正在不断老化,导致缺陷数量上升:船龄达25年及以上的船舶比例从2014年的36%增至2024年的44%,原因是船东持有船舶的时间更长,希望熬过新造船价格高企以及未来燃料选择不确定的阶段。
在过去五年中,港口滞留主要趋势包括:
1. 重大安全缺陷是导致滞留的主要原因
消防安全与救生设备依然是高频、高影响的关键因素。这些方面不仅直接影响船舶的核心安全状况,也被视为反映了持续存在的维护保养及船员培训方面的缺陷。
2. 监管重点转向“系统性失效”
随着ISM规则在安全管理中日益占据核心地位,PSC的执法重点似乎正从基于具体缺陷的模式转向基于管理体系有效性的模式。
3. 救生设备缺陷与ISM规则不符合之间的关联
大多数涉及救生设备的滞留都与维护体系不健全、缺乏检查规程以及船员培训不足有关。当救生设备缺陷与薄弱的管理体系同时存在时,滞留风险最高。
此外,Survitec利用RISK4SEA报告的数据,列出了2025年六个月内最常见的可导致滞留的缺陷:

多年来,导致滞留的主要缺陷类型变化不大。检查官员持续关注国际安全管理规则(ISM规则)的不符合项、消防安全以及救生设备——简而言之,就是基础性安全问题。Survitec指出,大多数滞留源于系统性的、本可预防的维护保养失误与船员培训不足,而非突发性的设备故障。
所发现的缺陷中,许多并非仅仅是合规性问题,而是直接关系到消防安全与救生系统的操作就绪状态,这引发了对船舶在紧急情况下能否有效响应的担忧。
此外,Survitec还指出了其通过国际救生设备制造商协会(ILAMA)在国际海事组织(IMO)层面提出的一个监管空白:现行规则虽然要求定期更换救生艇的降落钢丝绳和吊钩,但并未对吊升装置中的链条及连接部件设定强制更换周期。这些部件可以在船上服役长达15至25年,几乎覆盖了众多船舶的整个商业寿命。Survitec建议每五年对其进行更换或检测。
海事服务网CNSS综合整编


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