2025重庆地区内河船员发展报告

截至2025年底，重庆地区注册船员总数为117961人，同比增长2.90%。其中:技术船员21501人，占注册船员总数的18.23%，与去年基本持平；普通船员96460人，占注册船员总数的81.77%，同比增加3.67%。

截至2025年底，重庆地区内河技术船员中：

1.船长6123人，轮机长4222人，共占技术船员总量的48.12%。

2.驾驶类船员中，船长6123人，同比减少2.90%；大副3105人，同比增加1.01%；二副2230人，同比增长2.15%；三副373人，同比减少11.82%，驾驶员2062人，同比增长1.78%。

3.轮机类船员中，轮机长4222人，同比减少2.72%；大管轮1044人，同比减少4.48%；二管轮1703人，同比增长11.38%，三管轮344人，同比减少5.23%，轮机员295人，同比增加16.60%。

4.持一类证书的技术船员共17012人，同比减少0.91%，占技术船员总量的79.12%，同比降低0.4个百分点。持一类证书的技术船员中：船长4614人、大副3105人、二副2230人、三副373人，同比分别减少3.98%、增加1.01%、增长2.15%、减少11.82%；轮机长3599人、大管轮1044人、二管轮1703人、三管轮344人，同比分别减少2.70%、减少4.48%、增长11.38%、减少5.23%。其中：一类船长、轮机长占一类船员的48.28%，占技术船员总量的38.20%。总体来看，一类、二类、三类船员数量比为10：1：2，一类船员仍然是技术船员的主力。

截至2025年底，重庆地区注册内河船员中持有特培合格证书船员共有31234人，同比增长18.83%，占注册船员总量的26.48%。

其中：客船证书12839人，同比增长9.57%，占特培合格证总量的41.11%；滚装证书3031人，同比增长5.28%，占总量的9.71%；包装危险品证书828人，同比减少13.12%，占总量的2.65%；化学品/油船证书7241人，同比降低2.91%，占总量的23.18%；高速船证书1438人，同比减少1.91%，占总量的4.60%，LNG动力证书5857人，同比增长223.41%，占总量的18.75%。

截至2025年底，重庆地区持游艇适任证书的船员数量保持稳定，累计达200人。近年来，重庆作为山水城市、“赛博朋克”网红城市持续受到国内外游客的喜爱，中心城区两江四岸城市风光，区县山水交融的自然风光吸引了大量国内外游客观赏，带动我市水上旅游客运持续向好发展，作为高端细分市场的游艇市场也良性发展，持游艇证书的船员数量保持稳定。

截至2025年底，30岁以下3.3万人，占比27.96%,占比同比上升0.1个百分点；30-39岁2.2万人，占比18.64%，占比同比下降0.22个百分点；40-49岁2.6万人，占比22.03%，占比同比上升0.14个百分点；50岁以上3.7万人，占比31.36%，占比同比下降0.03个百分点。

据不完全统计，2025年，重庆地区内河船员大专及以上学历人数占比为16.24%，同比上升1.23个百分点；中职/中专学历占比16.61%，同比上升2.23个百分点；高中学历占比48.64%，同比下降8.32个百分点；初中及以下学历占比18.51%，同比上升4.85个百分点。

截至2025年底，重庆地区注册航运企业323家，注册航运企业、运力、船员主要集中在主城区、涪陵、万州、云阳、奉节、江津、巫山、忠县、长寿等地区县。从船员服务区域变化情况看，中心城区船员数量超过1万人，其次为航运企业较为集中的涪丰和渝东片区，其余船员较为集中的区县船员数量同比均有不同程度减少，呈现向其他区县及流出市外的趋势。

2025年，重庆航运企业船员队伍总体稳定，但受到运输需求减少、市场竞争加剧、市场运价降低、船舶运力变化等因素影响，船员流动频率及船员结构更新频率仍然较高，各职级船员未来需求仍然较大。

2025年，重庆地区船员培训机构共培训内河船员10732人次,同比增加18.55%，其中：基安培训3585人次，同比减少15.90%；适任证书培训735人次，同比减少31.90%；特殊证书培训等6412人次，同比增长70.31%。

从学历教育招录情况分析，2025年重庆地区开展航海技术和轮机工程专业学历教育的学校有重庆交通职业学院、万州技师学院和涪陵第二交通技校三所教培机构，全年招收学员234名，同比总体规模保持不变。三所学历教育机构招录的学员主要以航海技术类为主。

2025年，重庆地区共组织内河适任考试2293人次，考试人数同比下降36.7%。其中，理论考试900人次，人数同比减少44.4%；实操考试1393人次，人数同比减少33.8%。

从重庆地区海事管理机构掌握的报考通过率分析，各培训机构的通过率有所上升。驾驶理论平均一次性通过率为51.3%，同比上升4.6个百分点；轮机理论平均一次性通过率为60.7%，同比上升2.6个百分点。驾驶实操平均一次性通过率达32.57%，同比下降9个百分点；轮机实操平均一次性通过率62.3%，同比基本持平。

2025年，重庆地区共开展内河合格证考试10430人次，考试人数同比增长24.78%。其中，LNG船舶适任考试人次增长超4倍，主要得益于重庆LNG船队规模扩大以及行业对高素质船员需求的提升。

2025年，重庆地区共签发内河适任证书7916本，同比增加26.78%；服务簿3198本，同比增加16.55%；特培合格证9590本，同比增加91.8%；游艇证书14本，同比减少50%。

2025年，重庆航运面临货运需求放缓，运力总量仍然较大、市外运力参与市场竞争、铁路等运输方式持续分流等多重挑战，航运企业经营压力较大，部分企业、特别是干散货运输企业不得不采取停船或出售船舶等措施。但企业仍然注意船员队伍建设，船员薪酬总体稳定，各职级船员薪酬“有升有降”。

2025年11月，在重庆市委社会工作部的大力支持下，中共重庆市委非公有制经济组织和社会组织工作委员会批准成立全国首个省（市）级船员行业党委——重庆市船员行业党委。我市船员群体具有流动性强、分布分散的特点，为确保船员党员“离家不离党”“流动不流失”，推动实现船员队伍“业有所依”“心有归处”，我市船员管理部门着力解决流动党员管理难题，推动成立船员行业党委。

2025年12月，重庆内河船员适任评估示范中心工程顺利通过交通运输部组织的竣工验收，标志着长江上游地区信息化程度最高、考试功能最全的内河船员适任评估与考试基地全面建成运行。

重庆海事局围绕服务新时代西部大开发，聚焦提升西部地区船员能力素质，持续强化与西部省市的交流合作，先后为四川、贵州、青海、云南等船员进行“量身定制”专特培，培养船员上千名。

2025年，重庆市交通运输委员会、重庆海事局联合推出海事政务服务事项“全域通办”服务举措。全域通办方案实施后，同一海事政务服务事项在市域范围内实现线下无差别受理、同标准办理、行政审批结果互认。同时，为进一步提高海事政务办理效率，推动异地事项一站式网上办理，申请人可通过“中国海事综合服务平台”“海事一网通办”等平台等线上方式提交办理申请。

为深化内河船员“政府扶持+行业培训+企业培养”贯通培养模式，2025年9月，重庆市人力资源和社会保障局、重庆海事局指导中国（重庆）职业技能公共实训中心与重庆长航船员培训有限公司共同完成2025年第一期重庆内河船员职业技能贯通培训。通过建立深度融合机制，打通了海事船员资格培训与人社职业技能培训之间的政策壁垒与资源通道，实现了跨部门培训认证体系的全面贯通。

重庆海事局聚力构建全维度、全链条服务保障体系，以一系列扎实举措支持“千里轻舟”货运班轮高质量发展，推出了8项服务保障措施。针对锂电池等危险品运输的特殊需求，海事管理部门主动与承运公司进行沟通，详细了解作业计划、船员基本情况等，协调相关培训机构开办载运包装危险货物船舶船员特殊培训“订单班”。

“两新”政策推出以来，重庆及长江沿线航运企业持续加快老旧船舶退市以及新能源船舶建造。据了解，2026年，仅重庆地区计划下水新能源船舶就超过180艘，新增运力约200万吨。同时，省际旅游客船在2026年计划下水三艘650客位、150米船型、在2027年下水2艘650客位、1艘590客位均为150米的船型。随着新建船舶陆续下水运营，以及大型船舶对船舶配员的较高要求，预计重庆地区航运企业对内河船员的用工需求将持续增长。

交通运输部海事局发布实施《航运企业落实安全生产主体责任指南（1.0版）》，要求航运企业要加强船员队伍建设，根据经营发展需要制定船员队伍建设规划，实施船员聘任、转任、培养、奖惩和退出全生命周期管理。此外，交通运输部办公厅印发《关于进一步加强长江干线渡运安全管理的通知》，要求提高船员履职能力，鼓励渡口渡船运营人加强与船员培训机构合作，建设船员、渡工实训基地，持续提升船员安全意识、实操技能、风险防范及应急处置能力。

2026年，重庆海事局将组织开展重庆地区内河船员培训机构实施船员培训质量提升行动，从服务能力、教学能力两个方面进行提升；重庆船员权益保护中心将常态化运行，围绕政策咨询、纠纷调解、法律援助、健康关怀等方面，编制《第一批先试先行“水上枫桥”船员权益保障中心工作清单》，同时出台一系列措施，解决船员的实际困难；重庆地区有关部门将继续深化船员个税扣除、退役军人“浪花计划”、船舶专业副高职称评审等协作机制，为内河船员职业发展拓宽渠道。