我是大队长丨统筹发展与安全：巴河执法大队的破题与担当

黄石黄冈海事处巴河海巡执法大队大队长

聚焦船厂业态多元特征，以分类施策破解“一刀切”监管困局

辖区4家船厂集新能源建造、修理、坞修及拆船于一体。面对这种“一区多态、风险各异”的局面，如果沿用传统“大一统”的监管模板，不仅管不住，更可能阻碍新质生产力发展。我们坚持“一企一策”，靶向施治：

一是新能源船建造“全程护航”。 针对LNG等新能源船舶技术新、风险高的特点，前移监管关口，图纸审查阶段即介入指导，明确安全与防污染要求；在燃料加注、下水、试航等高风险环节，调派海巡艇现场警戒，利用VHF点对点预警，确保作业安全无虞。

二是修理与坞修作业“闭环管控”。 聚焦动火、密闭空间、油污排放等风险点，强化洗舱核查与防污措施检查，构建“事前把关、事中监督、事后追溯”的全链条机制，严防火灾与污染事故。

三是拆船业务“环保盯防”。 将拆船纳入重点监管名录，严查防污染设施配备，督促合规处置废油、固废，坚决杜绝“拆一艘船、污一片水”。

一年来，保障辖区完成新建、修理、拆解船舶300余艘，尤其是保障了15艘新能源船舶顺利下水。我们联合船检、经信部门建立的联动机制，被证明是服务地方绿色造船产业发展的有效路径。

立足两座油码头民生属性，以智慧赋能实现“保供”与“安全”双赢

辖区中航油码头是花湖机场的“加油枪”，金源油库是鄂东民生的“稳定器”。如何在“保通保畅”的快节奏下，守牢“绝不发生泄漏”的安全底线？我们的答案是：用智慧监管替代人海战术。

一是开辟“双绿色通道”。 设立危货申报热线，实行24小时即时受理，审批时限由法定24小时压缩至2小时内，实现“即来即办、即批即靠”，跑出了海事保供的“加速度”。

二是构建“全链条智慧监管”。 推动码头建成智能监控系统，结合移动执法仪开展远程巡查；全面推行“船岸作业安全卫士”系统，实现船岸检查电子化，让数据多跑路，让企业少等待，让监管无死角。

三是强化应急联动。 坚持“练为战”，定期组织消防、溢油实战演练，及时复盘补短板，确保险情“快速响应、科学处置”。

一年来，累计保障航煤及成品油吞吐量超75万吨，保持零泄漏、零事故，真正做到了“飞机不停飞、百姓不断供、安全不出事”。

紧盯“零排放”刚性约束，以铁腕共治守护一江碧水

面对污染防治“隐蔽性强、反复性大”的顽疾，我们不搞“一阵风”，而是坚持“技防+人防”“执法+服务”：

一是严打违法“零容忍”。对污染类违法行为严查重处，敢于亮剑、敢开罚单。今年，我们成功查处全省首起船舶违规排放明显可见黑烟案，不仅填补了执法空白，更在全辖区树立了“不敢污”的高压线。

二是闭环管控“全链条”。依托联合监管系统，实行水污染物接收、转运、处置电子联单管理，定期交叉比对数据，严防“虚假接收、暗中直排”，彻底斩断了违规处置的利益链。

三是宣教引导“转观念”。常态化宣贯《湖北省长江船舶污染防治条例》，以案释法。如今，船员从被动应付变主动防污，江豚逐浪也从“新闻”变成了“常态”。