上海市先进基层党组织丨水务惠民“店小二” 跑出政务服务“加速度”

在中国共产党成立105周年之际,上海市水务局行政服务中心(上海市海洋局行政服务中心)第三党支部被授予“上海市先进基层党组织”荣誉称号。

第三党支部由水利、供水、排水3个预审业务科室组成,主要承担水务政务服务改革、行政许可办理等职能,现有党员15人,科级干部5人、高级工程师4人。近年来,第三党支部立足上海水务政务服务前沿阵地,坚持党建领航、改革赋能、惠民为本,持续推动水务审批服务提质升级、增效创优,先后荣获市建交系统“建设先锋”党支部建设示范点、市水务局先进基层党组织等称号,累计获得十余项局级以上荣誉,以扎实作风和优质服务擦亮水务政务惠民品牌。

第三党支部始终坚持把党建引领贯穿基层治理全过程,聚焦企业群众办事堵点、痛点、难点,以党建联建聚合力、破难题。


开展“排水许可快办”党建联建,联合普陀区20家基层党组织,以“排摸、宣贯、帮办”三步法集中开展上门服务;联合教育、卫健等部门,以“党员包干制”开展一对一指导服务,实现全市10万余排水户“应办尽办”。开展“审管执”联动党建联建,联合行业单位、区水务局、城投水务集团等部门,以“一区一小组”模式为7个中心城区水务局提供专项服务,累计推送新开业排水户许可信息7万余件,走访率逐年提升,构建起协同共治、上下联动的工作格局。




排水许可“极简办”,面向全市饮品类排水户推出“一表一承诺”简化办理模式,让更多饮品类企业畅享改革红利。涉河许可“跨域办”,聚焦长三角一体化发展,与苏、浙两省水行政主管部门形成跨域涉河审批联合办理备忘录,助力方厅水院等跨域项目快速办理。取水许可延续“免申办”,企业仅需一键确认、免于填报,2025年11月上线以来已精准惠及近40家企业。高频事项“智慧办”,涉河建设项目、排水许可等4项高频审批事项实现“智慧好办”,大幅提升服务能力。容缺事项“承诺办”,推出水土保持报告表、建筑施工排水等事项承诺办理,签署承诺书当天获取许可,审批效率显著提升。



第三党支部坚持党员示范在前、服务攻坚在前,精心打造“党员专业帮办”特色服务品牌,全力护航重大项目落地、助力营商环境优化。


深化“党员专业帮办”品牌建设,助力重大项目落地。第三党支部党员主动认领帮办任务,为元荡堤防生态修复、中煤宝山超超临界煤电替代等10余项市区重大工程,提供涉河审批全流程服务指导,打通项目落地“快捷通道”。帮办服务品牌得到群众充分认可,2022年以来局领导班子成员累计到窗口开展帮办20人次。



深化“党员上门帮办”举措,纾解经营主体难题。针对申请人资料不会填写、线上不会填报等操作难点,累计为3000余家排水户、取水企业提供“上门、远程、现场”多形式帮办服务。针对鲜花港企业取水增量需求,党员干部主动上门调研指导,高效完成审批流程,用实干赢得企业好评。




推出党员“一对一”重点任务认领机制,跟踪改革落地。第三党支部15名党员立足岗位职责,主动认领水土保持AI辅助审批、小餐饮带图审批、取水许可延续免申办等重点改革任务,营造履职尽责、比学赶超的干事氛围。同时,积极践行社会责任。组织开展“饮品新政优营商、政务服务惠企行”政府开放活动、“中国水周”排水许可专项服务活动,带动市区两级部门、党员群众共同走进社区、企业开展政策宣讲、集中办理,以实际行动践行社会责任。


第三党支部始终坚持以标准化规范化建设为抓手,推动党建工作与业务工作深度融合、同频共振。


打造“初心课堂、线上课堂、实践课堂”三位一体学习阵地,紧扣党内集中教育主题主线,落实党委委员讲专题党课、党员轮流上微党课机制,开展“初心”座谈、“同上一堂党课”线上研讨,组织党员参与苏州河船行党课等实践教学活动,推动学习教育走深走实。



立足支部覆盖水利、供水、排水三大行业的多元优势,搭建跨科室业务交流平台,探索建立“2+2+X”轮值主持和业务宣讲员机制。聚焦水务审批服务关键环节,制定并动态更新《行政审批领域廉政风险防控手册》,健全廉政风险防控制度体系。





初心如磐,使命在肩。下一步,第三党支部将以此次荣获市级表彰为新的起点,持续以党建“领航”把方向、党员“领先”树标杆、支部“领跑”聚合力,深耕政务服务改革、厚植惠民服务底色,以高质量党建引领水务政务高质量发展,为上海水务海洋事业现代化建设贡献基层先锋力量。
行政服务中心供稿



