向海图强 智启深蓝——国家海洋信息中心助力珠海率先擘画“海上新基建”蓝图

《珠海市“海上新基建”建设行动方案（2026-2028年）》正式发布

2025年8月，珠海在全市海洋经济工作会上率先提出海上新基建畅想，经过系统科学论证，方案研究形成了海上新基建的定义，即：海上新基建是以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以海滨、海岛、海上平台为物理依托，以海洋数据为核心生产要素，以信息网络为基础，通过构建海洋全域立体感知、智能决策、协同管控与安全保障体系，为海洋经济高质量发展提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的现代化海洋基础设施体系。海上新基建是拓展蓝色发展空间、推动人海和谐共生、实现海洋可持续发展的必由之路。它具有四个核心特征：一是智能化，这是其技术内核；二是融合化，这是其应用模式；三是绿色化，这是其发展底色；四是适宜化，这是其工程要求。

方案首创性地提出了“五智一芯”海上新基建框架——“智航”重构海上立体智慧交通物流体系，“智源”重塑海洋绿色能源发展格局，“智联”编织海洋全域通信网络，“智控”筑牢海洋安全防控底线，“智产”激活海洋产业动能，“一芯”锻造海洋赋能中枢。“五智”是看得见、摸得着的“肢体”与“感官”，承载具体功能，“一芯”是统领和赋能“五智”的数字核心与赋能中心，“五智一芯”共同构成一个以智能化为特征、以数据为驱动、涵盖硬件基础与软件服务的现代化海上新基建体系，推动海洋开发从“靠经验、靠装备”向“靠数据、靠系统”转变，支撑海洋经济高质量发展。

珠海市“五智一芯”“海上新基建”框架图

针对珠海实际，方案研究制定了加强组织保障、完善支持政策、强化要素保障、加强投融资支持、提升科技人才支撑、健全实施机制六大方面保障措施，同步配套了69个重点项目清单，为方案落地实施提供了清晰的时间表和路线图。按照目标，到2028年年底，珠海有望建成物理空间、数字空间、生态空间深度融合的现代化海上新基建体系，打造全国海上新基建先行示范区，形成可复制、可推广的经验模式。

为促进方案落地实施，会上成立了海上新基建产业联盟和专家委员会，汇聚产学研用各方资源，推动技术攻关、成果转化和产业孵化。大会还发布了海上综合能源岛、低空海洋智能装备研发与制造中心、智慧海洋牧场、海底数据中心等33个投资机会清单，“湾区海洋数据研发中心”等校地合作平台及多项自主核心技术成果集中亮相。

从顶层设计到投资清单，从技术成果到创新平台，从产业联盟到专家委员会，珠海正加速推进落实行动方案，逐步构建覆盖全链条的海上新基建完整生态。一个物理与数字交织、开发与保护并重、产业与生态共荣的现代化海洋城市新图景，正在南海之滨徐徐展开。珠海率先探索海洋基础设施与数字技术、绿色能源、人工智能深度融合的新路径，是海洋经济数字化转型的先行先试，对全国具有重要的示范引领作用。

作为我国海洋信息领域的国家级专业机构，国家海洋信息中心立足海洋数智化、海洋经济研究及空间规划等综合优势，历时半年多完成方案的研究论证、现场调研与编制发布等工作。从数字海洋，到智慧海洋，再到海上新基建，中心始终聚焦职责，顺应科技发展规律，紧抓时代发展脉搏，为国家海洋数智化转型顶层设计谋篇布局。中心将以此次方案发布为契机，继续深化海洋信息资源整合、关键技术研发和政策研究，加快推进海洋“一张图”和海洋数字孪生建设，以信息化赋能海洋治理体系和治理能力现代化，为海洋强国建设贡献更多智慧力量。

文/王晶 徐丛春

图/珠海海洋集团