省自然资源厅组织技术指导组赴试点地区开展林权登记提质增效技术指导服务

为贯彻落实国家、省关于推进林权登记提质增效、服务深化集体林权制度改革工作部署,2026年5月-6月,省自然资源厅(以下简称“省厅”)组织省级林权登记提质增效工作技术指导组,历时一个多月先后赴广州市增城区、韶关市翁源县、河源市连平县、梅州市平远县、蕉岭县、江门市鹤山市、恩平市、茂名市高州市、肇庆市封开县、清远市英德市等10个试点县(市、区)开展技术指导服务,免费下发了“云上指界”林权地籍调查辅助工具、三维工作底图等数据供各地参考使用,并同步开展了林权地籍调查技术培训,指导试点地区开展林权地籍调查等工作,取得积极成效。
传统林权地籍调查高度依赖外业爬山、实地走界、人工丈量,效率低、成本高,是制约林权登记提速的“老大难”问题。省厅组织省国土资源测绘院自主研发了“云上指界”林权地籍调查辅助工具,并整合高清遥感影像、实景三维模型等数据资源,建成地籍调查“天地一体化”基础数据库作为林权地籍调查的三维工作底图,一并下发各试点地区参考使用,推动地籍调查从“满山跑”转向“云端办”。基层调查人员依托“云上指界”工具可在室内一站式完成林权宗地三维实景展示、权属界线指认上图、权属重叠检查、调查成果导出等全流程工作,大量原需进山开展的外业核查转为内业完成,大幅压减外业人力物力投入,缩短作业时长、降低测绘耗材成本,推动高效便捷开展林权地籍调查,同时在源头避免产生新的权属重叠、地类矛盾问题,为高效推进林权登记夯实数据基础。

“云上指界”平台界面
技术指导组采取“专题授课+实操演练+现场答疑”相结合的方式开展了精准培训。一是系统讲解了“整村推进”调查方法,指导各地以自然村为单元整村开展作业,避免“一户一户零散办”造成的资源浪费。二是逐项演示“云上指界”工具操作流程,从数据加载、底图配准、实景三维效果展示、界线核认、权属重叠检查到宗地图制作、成果质检,确保各地地籍调查人员、登记人员“听得懂、学得会、用得上”,助力快速熟悉和应用“云上指界”工具开展林权地籍调查。三是全程跟进试点镇、村的林权地籍调查作业,直面林农需求,确保试点工作不走样、调查数据不打折、登记成果经得起检验。

试点地区技术培训

试点地区室内指界
以“内业为主、外业为辅”的全新林权地籍调查模式大幅精简外业作业,有效压缩作业时长、降低作业成本,地籍调查效率得到倍数级增长,实现效率与效益双提升。林农无需反复上山实地指界,依托高清遥感影像、实景三维工作底图等数据,在室内即可直观确认宗地界址,真正做到“数据多跑路、群众少跑腿”,既大幅缩短指界时长,又从源头减少了权属纠纷,切实提升群众获得感与满意度。
下一步,省厅将坚持以点带面、纵深推进,持续加强技术指导服务。一是常态化跟踪试点成效,持续优化“云上指界”工具功能。二是及时总结各地工作模式、技术路线,推广宣传各地经验做法,促进学习借鉴。三是逐步全面推广“数智赋能+整村推进”调查模式,持续提升林企登记服务质效。
【供稿:自然资源确权登记处、省国土资源测绘院】
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