中国水运报头版｜王海宇：奋力谱写美丽长江平安长江活力长江新篇章

浩荡长江，奔腾万里，联通内外、滋养流域，是中华民族的母亲河、畅通国内国际双循环的主动脉。2026年是习近平总书记主持召开推动长江经济带发展座谈会十周年，也是长江保护法实施五周年。长江海事局深入学习贯彻习近平总书记关于长江经济带发展、长江大保护、安全生产等重要论述，保安全、护生态、促发展，交出一份让党放心、让人民群众满意的海事答卷。

坚持生态优先 绘就美丽长江新图景

“船上生活用水还是直排吗？”十年来，我们始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托，把长江生态保护摆在压倒性位置，攻坚船舶污染治理，推动航运绿色转型，保障一江清水永续东流。

率先推行污染物“零排放”。引导对3.7万艘次船舶污水排放管系铅封，“船上储存、交岸处置”的零排放模式覆盖长江干线及35条支流；推动建设3300处船舶污染物固定接收设施及167艘移动接收船，污染物交付实现应交尽交、电子联单、全程可溯。长江干线水质连续6年全面稳定达到Ⅱ类优质，为全国船舶污染防治提供“长江方案”。

积极推动船舶防污立法。推动安徽省、重庆市、湖北省、江西省先后出台船舶污染防治条例，加快推动四川省、湖南省立法，有力强化了船舶污染防治干支流、上下游、跨部门协同和“船-港-城”一体化治理。

有力推动航运绿色转型。推进靠港船舶使用岸电，年均使用岸电4800万千瓦时，减少碳排放量2.8万吨；制定促进新能源船舶健康发展行动方案，辖区投入运行新能源船舶267艘，在建652艘；协同推进长江绿色航运走廊及补能设施建设，初步构建多类型、便捷补能服务网络。

坚持底线思维 织牢平安长江防护网

“坚持发展决不能以牺牲安全为代价这条红线”。十年来，我们始终坚守红线意识、底线思维、标本兼治，强化重点领域治理、织密智慧监管网络，保障长江航运安全形势创历史最佳。

聚焦重点领域强监管。树牢客船“绝对安全”理念，开展内河客船质量突出问题专项整治，实施省际客船“一线一策”、夜游船“一船一策”、渡船“一渡一策”；强化危险品船舶监管，基本构建覆盖危险货物申报、装卸、运输、洗舱等环节的全链条、可视化、协同共治监管体系；推动69座跨江桥梁加装防撞设施、32座加装防撞主动预警系统。

紧盯重要节点防风险。强化恶劣天气主动防御，联合25家单位建立长江航运气象服务联盟，共同推进气象观测站网建设，制定实施气象通航安全风险等级标准、恶劣天气主动防御措施和预警叫应机制；聚焦大流量和特枯水位，对易失控、易翻覆、易搁浅高风险船舶实施分类管控和交通组织；紧盯春节、五一、国庆等节假日，严格落实蹲点包保、随船监管、现场驻守等“三专”机制，确保重要节点风险防控到位。

突出科技赋能提质效。开通运行“长江新链”，建成5G基站5146个；建设“长江天眼”，接入2270路视频资源，CCTV覆盖率98%，逐步建成立体感知网络。建设长江航运智管平台，运行六大场景，构建125个风险模型，海事监管向“风险驱动、精准监管”转型。压实企业主体责任，率先应用航运公司安全管理平台，加快建设智能体，促进公司安全管理规范化、标准化。

“十四五”时期，长江水上年均等级事故3件、死亡失踪3人，同比“十二五”时期年均数下降79.3%、86.9%，人民群众安全感显著提升。

坚持改革创新 激发活力长江新动能

“把全流域打造成黄金水道”。十年来，我们始终坚持立足航运、融入地方、服务大局，优化海事服务、畅通物流通道、保障船员权益，让黄金水道迸发强劲动能。

全力保障国家战略实施。制定实施服务长江经济带、长三角一体化等区域协调发展系列举措，有力保障三峡水运新通道、长江航道整治、引江济淮等重大工程建设；强化信息共享、监管互认，推广“一箱制”，助力“新三样”便捷出海；优化长江引航服务，直进直出、直离直靠，保障长江航运主动脉畅通。

合力推动港航高质量发展。深化干支联动、江海联运，海事政务全域通办并向支流延伸，开辟“武汉－厦门”等铁水联运、“芜湖－上海”等水水中转出海通道，充分发挥干线牵引作用；开辟日韩、俄罗斯、东南亚等22条国际直航航线，有力服务口岸开放；实施《长江干线安徽至四川段船舶航行规则》，历史性实现航行规则统一；开展复式航路、港航协同试点，探索“深水深用、浅水浅用”“大小船分道、快慢船分流”，助力物流降本提质增效。

暖心服务长江船员船企。推动成立8个船员行业党委，实现船员行业党组织长江全覆盖；建成运行12个一站式法律服务中心、船员权益保护中心和水上多元解纷中心，调处化解纠纷300余件；建成运行70个船员驿站，不断提升船民获得感、幸福感；创新实施“信用+航运金融”“信用+市场服务”，开辟船舶抵押登记绿色通道，助企融资563亿元。

“十五五”时期，是基本实现长江航运现代化的关键时期。我们将聚焦安全、绿色、服务三大维度，坚持“系统化提升、智能化引领、法制化保障、专业化支撑”路径，全力构建与内河航运高质量发展相适应的监管服务保障体系，为加快建设交通强国、实现长江航运现代化贡献长江海事力量。