与风竞速！“巴威”过后，自然资源人防御灾害的脚步仍在前行

发布时间：2026-07-15来源：国家海洋预报台

7月11日深夜，今年第9号台风“巴威”以强台风之势在浙江玉环登陆，随后再次登陆温州乐清，一路西行北上，再转向东北，沿途波及华东、华中、华北、东北10余个省份。伴随“巴威”而来的狂风暴雨让多地面临严峻考验。

自然资源系统贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾的重要指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，全力应对“巴威”，打响了一场与时间赛跑、与风竞速的灾害防御阻击战。

闻“风”而动提前部署

“战斗”在台风登陆前就已打响。

“巴威”自7月2日生成，路径清晰，发展快速，来势汹汹。

7月7日，自然资源部党组召开会议，迅速传达学习贯彻习近平总书记对防汛救灾工作作出的重要指示。会议提出，切实提高对汛情灾情严峻复杂形势的认识，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，以临战状态压紧压实各方面各级责任，全力保障人民群众生命财产安全。

紧接着，自然资源部办公厅印发《关于认真贯彻落实习近平总书记重要批示精神加强汛期安全防范工作的通知》，切实加强自然资源系统汛期安全生产和防灾减灾工作。

为应对“巴威”，自然资源部接连召开海洋灾害防御工作应急部署会议、地质灾害防范应对视频调度会，分析研判超强台风引发的风暴潮、海浪等海洋灾害发展形势，部署台风过境期间地质灾害防范应对。

随着“巴威”逐渐逼近，地质灾害和海洋灾害风险持续攀升。自然资源部在7月9日~11日3天时间内对浙江、福建、北京、河北、天津、辽宁、吉林、安徽启动地质灾害防御响应；紧盯台风动向，每日2~3轮滚动发布海洋灾害警报，及时启动并动态调整海洋灾害应急响应，组织派出专家组赴现场指导防御工作。

风从海上来。及时发布海洋灾害预警信息，是海洋防灾减灾的重要支撑。国家海洋环境预报中心7月7日预判会商海浪、风暴潮灾害，截至7月14日累计组织全国应急视频会商11次，发布风暴潮、海浪预警报产品共23期。

“巴威”正面影响东海区期间，自然资源部东海局多次针对安全生产工作和海水倒灌预警开展专题部署，海区—省—市—县海洋环境预报机构滚动发布海浪和风暴潮警报100余期，积极参与地方防汛会商70余次。同时，基于东海局的二代自主数值预报系统，创新海水倒灌预警技术，发布30米级乡镇级场景应用精细化产品，有效支持了地方海洋灾害防御工作。

浙闽沿海是“巴威”正面袭击区域，面临海洋灾害和地质灾害的双重威胁。

7月5日，浙江省自然资源厅组织召开防御部署碰头会，研判趋势。7月7日晚，该厅连夜进行全系统台风防御部署。随后，全省梯次启动地质灾害防御应急响应——7月9日启动Ⅳ级，10日先后升级为Ⅲ级、Ⅱ级，11日台风登陆当天再次提级至最高的Ⅰ级响应。工作人员24小时在岗值守，自然资源、应急管理、气象、水利等部门联合会商研判，累计向相关部门报送海洋灾害风险研判报告37期。

福建省自然资源厅闻令而动，厅主要负责人多次召开碰头会，对发布黄色以上等级预警的县（市、区）进行“点对点”视频调度，督促指导地方抓实抓细防范措施。福建省海洋与渔业局7月6日以来制作发布海浪警报11期、风暴潮警报6期，强化预警“叫应”，通过短信、微信、广播、电视、网络等渠道，对海上作业渔船和渔排养殖人员“点对点”发布风暴增水、海浪预警信息65万余条次。

北京、辽宁虽非“巴威”主登陆区，但入汛以来已历经多轮强降雨，地质灾害防御面临严峻复杂形势，不敢有丝毫懈怠。北京市规划和自然资源委员会提前24小时发布7月10日14时至11日14时市级地质灾害气象风险橙色预警，为基层防御响应留足时间。

辽宁省自然资源厅7月10日对防台防汛作出动员部署，印发《关于持续做好汛期地质灾害防治工作的通知》，配发技术导则，为地方防御提供技术支撑。该厅还提前部署台风风暴潮防御工作，对重点岸段以及重点海洋灾害隐患点位进行24小时视频监控，及时发布预警信息，提醒危险地区群众撤离避险。

鉴于台风影响的不确定性，湖北省自然资源厅自7月11日12时起对全省启动地质灾害防御Ⅲ级响应。

应转尽转应转早转

7月7日，自然资源部召开的2026年防汛关键期全国地质灾害防范应对部署调度视频会议要求，在认不清、看不透、吃不准的情况下，提前组织人员撤离、转移避险。一旦出现重大雨情水情和灾情险情，及时启动应急预案，做到应转尽转、应转早转。

台风带来的降雨具有极端性和不可预测性，保障群众生命安全是第一要务。

浙江省自然资源厅按照省委工作要求，全力指导各地实行“三级撤离”：对地质灾害点、风险区“双控”点位赋码人员实施“必须撤”；梳理切坡建房涉及不稳定—欠稳定边坡16.9万处，对相关住户实施“优先撤”；对地质灾害易发区内1101个乡镇重点点位人员实施“扩面撤”，实现全省地质灾害点和风险防范区应转尽转，累计转移人员近16万人。

浙江省海洋经济发展厅派出17个督导服务组下沉沿海渔港码头防台一线，19个县级海洋渔业应急指挥中心每日2次检查辖区渔船避风、船员撤离情况，71艘渔政船艇执勤备航，60艘大马力拖轮和85支应急救援队伍随时待命，累计出动156艘次渔政船艇巡航护航。该厅还科学指挥调度全省14820艘国内海洋渔船全部安全在港避风、557艘休闲渔船全部按时停业、11660名船员和2279名海上渔排养殖人员全部上岸避险。

福建省自然资源厅全面落实递进式风险预警机制，累计发布中期风险预测3期、省级预警4期，指导市县联动发布预警77期，推送预警短信13.45万条，指导转移受地灾威胁群众6.4万余人。

安徽省自然资源厅抓住防台风“窗口期”，对认不清、看不透、吃不准的区域，一律果断转移；针对老弱病残幼孕等重点群体，落实“一对一”帮扶措施，提前转移受威胁群众6025户1.49万人，黄山、宣城、池州等市1903处受地质灾害威胁的群众全部提前转移。

河北省自然资源厅与气象、水利、应急管理等部门加密会商，滚动发布地质灾害气象风险预警信息，截至7月12日全省转移受威胁群众2.76万人，其中，受强降雨影响较为严重的承德市宽城满族自治县，将涉及8个地质灾害点的受威胁群众215人全部转移。

北京市规划和自然资源委员会为防范本轮强降雨引发地灾风险，迅速启动应急处置机制，多措并举、精准施策，全市累计转移地灾威胁区域群众2.2万余人。

辽宁省自然资源厅与气象部门、自然资源部地质灾害技术指导中心对接会商，及时发布预警，转移受威胁群众约3.4万人。

一线坚守专业支撑

风雨中，一线干部和专业技术队伍与自然灾害的较量也在紧张进行。

观测监测是海洋防灾减灾的基础数据来源。

国家卫星海洋应用中心利用海洋卫星等多源数据对台风动态进行持续跟踪监测。截至7月14日9时，共制作台风海面风场遥感监测专题图134幅，第一时间将卫星观测数据和专题信息发送至国家、海区、省市三级海洋环境预报与减灾部门，为应对“巴威”提供了遥感信息技术支撑。

台风应急期间，国家海洋技术中心及时发现浮标移位、海洋站点传感器损坏、通信中断等问题，并精准高效指导完成仪器设备故障诊断和修复。

国家海洋信息中心针对出现的数据传输中断情况，及时与站点沟通，快速排查故障，为观测数据稳定传输提供坚实保障。

风险预警为地质灾害防御尽可能争取主动。

自7月2日“巴威”生成起，自然资源部地质灾害技术指导中心与气象部门和相关省份加密会商研判频次，9日至13日共制作发布国家级未来24小时地质灾害气象风险预警产品6期、未来三天预测产品5期，用密集的预警节奏筑起防灾减灾的坚实防线。7月11日8时，该中心根据灾情形势变化，对浙江发布第1期地质灾害红色预警，后续陆续发布天津、河北、辽宁、安徽等省（市）地质灾害红色预警，拉响了最高级别预警。

与此同时，部省联合，力量下沉，分兵把守，共同筑起防御自然灾害的坚固防线。

面对台风可能带来的地质灾害高风险，浙江省自然资源厅预置了四支力量——8620名群测群防员、830名“驻县进乡”地质队员、368名应急救援队员、859名应急测绘人员，实行统一调度指挥，持续开展巡查排查，累计巡查5.4万余点次。部省联合服务组围绕防灾责任落实、专业监测设备维护、巡查排查、人员转移、预警叫应等核心环节督导服务，全力抓实抓细台风登陆前后各项防范应对举措。

在自然资源部国土卫星遥感应用中心大力支持和莫干山地信实验室积极参与下，浙江省自然资源厅积极探索开展卫星遥感监测与应急保障，综合利用公益卫星、商业卫星资源，通过对比分析温州、台州、丽水等7个设区市28个县（市、区）部分区域台风入境前后的L-SAR影像，为第一时间评估地质灾害及洪水灾情提供了重要支撑。

福建省自然资源厅派出4个地灾防御工作组，预置3支60人的省级专业应急力量，指导重点防范区域地灾防御工作。各地“驻县包乡”技术队伍提前驻防一线，协助开展巡查处突。自然资源部派出地灾防御工作组赴福州、三明、南平、宁德等地，下沉一线加强工作指导，推动各地防灾责任和措施落地见效。福建省海洋与渔业局派出9个省级工作组分组包片指导帮扶，安排753名干部入驻251个渔港进行驻点指导检查，组织38支执法队伍持续巡查撤离后的养殖渔排（平台），严格守住“船回港、人上岸、不回流”底线。

安徽省自然资源厅派出5组专业技术人员，与部驻皖专家一起赶赴台风影响严重区域指导防灾工作；市、县安排278名专业技术人员“驻县包乡”。

江苏省自然资源系统开展拉网式排查，自启动台风防御工作以来，累计投入巡查2800人次，实现灾害点巡查全覆盖；派出30余组专业技术队伍，协助地方开展排查整治、应急调查、现场处置等工作。

为织牢首都地灾安全防护网，自然资源部派出6名专家下沉北京平谷、密云重点区域指导防控工作。北京市规划和自然资源委员会组织600余名工作人员在岗值守，6支党员先锋专家组奔赴山区重点区域，联动属地相关单位开展防灾工作；由226人组成的专业野外调查队排查地质灾害点，40个专项工作组下沉基层乡镇，24小时坚守待命；13台无人机、3台边坡雷达、2台三维激光扫描仪等高科技应急监测装备助力一线精准排查、高效处置险情。

河北省自然资源厅在前期安排122名专业技术人员汛期驻守的基础上，加派600余名专业调查人员协助地方开展隐患巡查排查、避险转移、应急处置等工作；针对宽城县险情，紧急调集24名专业技术人员，对全县118个地灾点和可能发生地质灾害的风险区开展调查处置，防止次生灾害发生。

在辽宁，中国地质调查局沈阳地质调查中心和省市地灾专家下沉一线指导，投入排查力量约3940人次，排查点位达1万点次。

自然资源部海洋减灾中心派出3个工作组赴浙江、福建、辽宁等地，会同国家海洋环境预报中心、部相关海区局和当地自然资源（海洋）主管部门组成联合工作组，共同研判灾害风险分布及可能影响，指导地方开展海洋灾害应急处置。

随着台风北上，自然资源部北海局针对辽东湾、黄海北部岸段发布海水倒灌风险预警，并提出针对性建议。该局启用海洋灾害声光报警定向发布系统，通过120余个声光报警点向北海区沿岸重点岸段推送预警提示，在青岛栈桥示范点采用“无人机巡航+电子围栏靶向预警”模式，同步利用“海晏”大模型为游客提供第一手预警信息，提醒周边群众远离危险岸段，大幅提升预警信息精准触达效率。

齐心协力，众志成城。记者了解到，因各地提前谋划、积极应对，截至7月13日从各地报灾情况看，地质灾害、海洋灾害防范措施有力有效。

目前，台风虽已北上，但战斗仍未结束。7月13日，自然资源部对“巴威”过境前后地质灾害防范应对工作进行再部署，要求部分南方省份要坚决摒弃“雨停无灾”的麻痹思想，高度重视地质灾害的降雨滞后性，全力做好防范；北方省份要深刻认识气候变化影响，克服侥幸心理，盯紧看牢重点部位，加密巡查排查频次，打出临灾预警“提前量”，谋划好防御响应“作战图”。

风未停，雨未歇，险未消。自然资源工作者防御灾害的脚步仍在坚定前行……

来源：i自然全媒体