书阅科苑 | 苏青:低空新赛道 时代新蓝图——简评《未来已来——我国低空经济的机遇与挑战》
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全文刊载于《前瞻科技》2026年第2期“面向未来的低空经济”,点击文末“阅读原文”获取全文。
苏青
博士,研究员,国务院政府特殊津贴专家,全国新闻出版行业领军人才,曾任北京理工大学出版社社长、科学普及出版社暨中国科学技术出版社社长、科技导报社社长、中国科学技术馆党委书记等职,现任中国青少年科技教育工作者协会监事长。

《未来已来——我国低空经济的机遇与挑战》
当今,低空经济正以新质生产力典型代表姿态,成为国家战略性新兴产业与万亿级增长新引擎。科学出版社2024年11月出版的《未来已来——我国低空经济的机遇与挑战》(以下简称《低空经济》)一书,立足行业风口,紧扣国家战略,以全景视角系统梳理低空经济的知识体系、理论框架、实践路径与未来图景,既是普及低空经济认知的大众读本,也是规范低空经济行业的理论指南,还是指导低空经济实践的工作手册,更是擘画低空经济未来的思考蓝图。
作为一部普及低空经济知识的大众读本,本书以清晰的脉络和平实的表达破解低空经济专业壁垒,让这一新兴前沿产业可感可知、易懂易学。低空经济是以有人驾驶和无人驾驶航空器的各类低空飞行活动为牵引,辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态。由于具有技术含量高、产业链条长、服务领域广、带动作用强等特点,低空经济常被冠以“空中新赛道”“立体新交通”等标签,相关的概念抽象、专业,很容易让普通民众望而却步。
本书在写作上拆除了专业壁垒,脉络清晰,案例翔实,内容易懂,兼顾普通读者与行业从业者。全书采用“总−分结构”搭建内容体系,框架逻辑层次分明,先阐释低空经济概念、发展背景与政策沿革,再依次拆解产业链、航空器技术、全球格局、适航法规、空域航线、运营模式等核心板块,最后给出行业发展建议,由浅入深、循序渐进,读者可顺着脉络系统认知整个产业的全貌。
作者在内容表达上多用平实语言解读专业内容。例如,在解释“eVTOL”专业术语时,将其通俗地描述为“电动直升机、小型飞机的电动化升级”,降低了普通民众阅读、理解的门槛。为了区分eVTOL飞行器所包含的多旋翼、复合翼、倾转旋翼3类飞行器,作者用表格对比它们在旋翼系统功能、设计特点、巡航速度、优缺点、应用场景、代表厂商等方面的参数,使得三者的特点、性能变得直观清晰、一目了然。在讲解空域分类时,文中结合高度范围、飞行要求逐条说明,同时搭配空域示意图辅助讲解,让复杂的空域规则变得简单明了。
作为一册规范低空经济行业发展的理论指南,本书立足政策法规与产业规律,构建严谨理论体系,为行业规范化、标准化发展提供专业遵循。低空经济产业链长、主体多元、场景复杂,目前正处于高速发展期,亟须完善理论框架、健全规范指引。《低空经济》一书紧扣国家顶层设计,系统解读新质生产力与低空经济的内在关联,明确指出低空经济作为先进生产力具有如下核心特征:技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级、全要素生产率大幅提升等。与此同时,书中还剖析了我国低空经济发展目前存在的核心瓶颈:空域管理约束、政策法规不完善、基础设施短缺、技术创新不足、人才供给滞后、市场机制不健全等,强调行业规范发展的重要性。
为此,全书系统梳理了各国在发展低空航空器规则体系方面存在的差异:美国将eVTOL纳入特殊类别审定,欧洲联盟出台了相关的专属法规,我国采用“一机一策”适航模式·····作者通过对比中、美、欧空域管理与适航标准,提炼出行业规范的核心逻辑。从航空器适航取证、空域分类划设、低空交通管制、起降场建设标准,到运营安全管理、人才培养体系,《低空经济》一书以理论高度界定边界、明确规则、统一认知,为我国低空经济发展的政策制定、行业自律、企业合规提供了理论依据,有利于推动行业从野蛮生长走向规范有序。
作为一本指导低空经济产业实践的工作手册,本书紧贴实操需求,提供全链条解决方案,可作为政府、企业与从业者的行动工具书。低空经济的核心生命力在于落地实践,从政策落地、产业规划到企业运营、场景拓展,各项工作均需明晰发展路径与实操方法。本书紧扣低空经济的产业链、政策支持、产品研发、产业运营4个核心,力图构建全流程的实操指南。在产业链层面,作者划分了上游航空器研发制造、中游地面基础设施建设与运营、下游低空运营与维护3个层次,明确了各个层次的核心任务、关键技术与代表企业。在政策层面,全书系统梳理了国家顶层政策与各地政府的地方规划,提炼了各自的政策导向、补贴重点与申报要点,以助力地方低空经济产业规划与企业布局。在技术层面,书中详解了eVTOL主流构型、关键技术、动力系统与适航验证方法,拆解了Joby S4(美国研发的五座电动垂直起降飞行器)等标杆案例,覆盖了低空产品的研发、测试、取证全流程。在运营层面,本书明确了低空载客3阶段路径、物流配送模式、飞行营地建设标准、航线规划方法等,给出了“天网+地网”的融合运营思路。
《低空经济》一书所含适航证照办理流程、空域申请要点、起降场建设规范、安全管理要求等,都是相关企业发展低空经济可直接采用的实操内容,兼具指导性与实用性,让从业者看得懂、学得会、用得上,不失为产业落地的“操作指南”。
作为一张展望低空经济未来的思考蓝图,本书立足时代趋势,前瞻产业方向,为低空经济高质量发展擘画长远路径。低空经济是面向未来的立体经济、协同经济、创新经济,既时逢发展机遇,也面临诸多挑战,亟须前瞻性思考,以引领长远发展。本书不局限于现状梳理,而是以全局的视野展望未来低空经济发展的技术突破、产业生态、空域改革、场景融合4个方向。在技术上,聚焦电动化、智能化、绿色化,预判eVTOL、新能源动力、智能空管的迭代趋势;在产业上,提出构建数字低空创新生态、完善基础设施网络、培育龙头企业与专精特新企业,打造世界级产业集群;在空域上,呼吁深化分类管理、动态使用、军民融合,提升空域利用的效率;在场景上,覆盖城市空中交通、低空物流、应急救援、农林作业、文旅消费等全域场景,勾勒了“空中的士”、立体交通、全域低空服务的未来图景。
与此同时,作者还理性地指出了低空经济发展所面临的挑战,给出了加强顶层设计、夯实基础理论研究、构建数字低空生态体系、推进低航网络规划、完善标准体系建设、强化人才支撑、推进示范应用等全面、系统的建议,为我国低空经济抢占全球制高点、实现高质量发展提供了战略指引参考。
低空经济的时代大幕已拉开,立体交通的未来图景渐行渐近,期盼我国的低空经济乘风而起、乘势而上、行稳致远,真正惠及千家万户。有感于斯,谨填《天仙子》词一首,以抒情怀。
碧宇新途破晓开,银翼翩逐聚光裁。航擎带动世经财。腾雾路,越山海,低域春风拥未来。
立体通衢绕岫烟,智驭长空绘锦篇。千机逐竞霄云妍。凝众力,着先鞭,时代蓝图展眼前。
END
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《前瞻科技》是由中国科学技术协会主管,科技导报社主办、出版的科技智库型自然科学综合类学术期刊,于2022年创刊。
办刊宗旨:紧扣国家科技创新需求,联合全国学会和科技智库机构,汇聚战略科学家、主流智库学者,通过提供战略性、前瞻性、权威性的思想观点和政策建议,为科技管理者和科研管理者供给高质量决策参考。
期刊官网:www.qianzhankeji.cn



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