上海市“水信托”成功入选联合国南南合作办公室案例

近日，上海市“水善流®”取水权行政管理服务信托（以下简称“水信托”）成功入选联合国南南合作办公室《重点水资源领域行动》案例。联合国南南合作办公室（UNOSSC）是根据1974年联合国大会第3251（XXIX）号决议设立的南南合作全球协调中心，作为联合国系统内南南合作的枢纽机构，其案例遴选具有严格的代表性和推广价值，本次上海市“水信托”入选，标志着上海在水资源市场化配置领域的创新实践获得国际权威认可，也为“全球南方”国家在水资源高效配置与制度设计领域提供了可复制、可推广的“中国方案”。

上海市取水权交易及“水信托”是上海水务系统践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念的生动实践。“水信托”这一全国首创的水资源市场化配置手段，以信托架构整合分散节水指标，有效破解了传统取水权交易匹配难、效率低、涉税复杂等瓶颈，切实降低企业制度性交易成本，持续助力营商环境优化。在服务重大工程与民生保障方面，轨道交通、堤防提升等施工用水需求得到及时保障，市容绿化用水实现精准调度，以水资源精细化管理赋能人民城市建设。与此同时，中华鲟繁育等生物多样性保护项目的用水需求也通过取水权交易得到有效满足，实现水资源配置与生态文明建设的精准联动，与联合国可持续发展目标深度契合。

自2025年4月上线以来，“水信托”累计发起2期，完成交易204笔、成交水量273.95万立方米。下一步，上海市水务局将持续深化水资源市场化配置改革，总结“水信托”成功经验，立足现有取水权交易基础，深度挖掘用水企业及跨区域调配等场景需求，积极探索满足人民城市建设发展需要的用水权创新交易产品与服务模式，不断输出更多体现上海智慧的“水价水权水市场”改革发展创新成果。