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数据库榜样的力量㉓丨从“按图索骥”到“开疆拓土”：粤北测绘尖兵的“破茧”之路
为深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于自然资源工作重要论述，结合树立和践行正确政绩观学习教育，深入开展“卓粤·自然”党建引领年度主题活动，省自然资源厅决定在全省自然资源系统开展先进典型宣传活动，在厅微信公众号开设“榜样的力量”专栏，将陆续推送先进人物（集体）事迹报道，通过深度挖掘和宣传展现全省系统先进典型精神风貌与工作成果，讲好自然资源故事，营造崇尚先进、学习先进、争当先进良好氛围，为推进自然资源事业高质量发展凝聚奋进力量。
在粤北韶关，一家拥有六十余年历史的老牌测绘单位，正以改革创新的姿态焕发新生。韶关市测绘研究院有限公司（以下简称“韶关测绘院”）以转企改制为契机，在党建引领下完成了从“技术执行”到“市场驱动”的华丽蜕变。这支平均年龄仅35岁的“年轻铁军”，以“敢闯敢试、敢为人先”的精神，将党组织的战斗堡垒作用与测绘技术深度融合，成为粤北自然资源领域的“技术尖兵”，书写了国企改革与科技创新的时代答卷。
“改制不是简单的名称变更，而是使命的重塑。”党支部书记、董事钟文平一语道破韶关测绘院改革攻坚的核心密码，“党组织是凝聚人心的‘法宝’，这是改革成功的关键。”。
2022年1月6日，韶关市测绘研究院有限公司正式揭牌成立。这家前身为1956年成立的韶关市人民政府建设科测量队的老牌测绘单位，在韶关市测绘研究院的基础上，整合原市国土资源技术中心、原市规划信息中心的相关职能，整体转企改制为市属国有企业。
2022年1月6日，韶关市测绘研究院有限公司揭牌成立
转企改制之初，面对原三家单位112名员工融合、资产划转的复杂局面，韶关测绘院率先成立临时党支部，以“党建+改革”破题。党员领导干部带头开展“午餐会”谈心谈话，与职工同吃同聊解心结、聚共识，打消员工对编制、待遇的顾虑，推动改革从“要我改”转为“我要改”。在实际业务推进中，党员干部既当“指挥员”又当“战斗员”，以项目化、责任化、清单化、台账化推动工作落地，形成上下联动、整体推进的工作格局。“人心越来越稳，业务越来越顺”，人员、资产、业务平稳过渡，最终，韶关测绘院获评2022年度韶关市自然资源系统改革攻坚优秀单位。
扎实的理论武装是改革的“思想引擎”。党支部严格执行“三会一课”制度，将理论学习与业务实践深度融合。党员争当改革创新的“领头雁”，主动“开疆拓土”，带动企业业务从传统测绘向自然资源全领域拓展，涵盖国土、规划、地理信息等，并延伸至住建、农业、水利等行业，形成“全链条技术服务”能力。在新丰广汽、国道G323、粤北救援中心等市重点项目中，团队不仅完成基础测绘，还参与用地规划、生态红线论证等环节，将服务链条从“前端数据采集”延伸至“后端决策支撑”。“我们不再是‘等任务’，而是主动对接需求，用技术为城市发展开路。”钟文平说。
甲级测绘资质增加“测绘航空摄影”专业类别，成功通过高新技术企业认定，连续两年获评广东省测绘科技信息工作“先进集体”，新增合同额年均增长5%，业务覆盖韶关市辖各县区……四年来，韶关测绘院改革转型成效明显，以实绩诠释“党建促发展”的硬道理。
2022年，甲级测绘资质增加“测绘航空摄影”专业类别
2024年，成功通过高新技术企业认定
2023-2024年连续两年获评广东省测绘科技信息工作“先进集体”
“珠三角的竞争压力，恰恰是技术突围的动力。”面对短板，韶关测绘院党组织以“党建+技术”为抓手，把市场当战场、把项目当考卷，让党旗在测绘创新一线高高飘扬。
面对珠三角地区的竞争，韶关测绘院党组织通过“老带新”“外部培训+内部攻坚”模式加速人才培养，组建技术支撑小组服务重大项目。老党员、技术骨干组成“传帮带”导师团，年轻队员跟着跑项目、钻技术。近年来，韶关测绘院积极“走出去”，与省、市多个单位党组织开展了10余次具有行业特色的“党建促经营”支部共建活动，与广州市城市规划勘测设计研究院、城乡院（广州）有限公司等单位成为战略合作伙伴，在耕地保护、应急测绘等领域与省国土资源测绘院等党员技术团队达成合作共识；同时党支部主动“请进来”，针对江河确权登记、国土变更调查、实景三维等关键项目，邀请国际欧亚科学院院士、广州大学教授以及省国土资源测绘院技术骨干等专家开展专题培训，通过“理论授课+案例实操”精准破解技术瓶颈，以党建联动推动“省级技术资源”与“地方实践需求”精准对接，为技术升级注入外部活力。
技术创新是测绘院最硬的“金刚钻”。2023年党支部推行流动“红黄旗”评比，让党员干部争当“排头兵”。党员蒋键发挥先锋模范作用，在《韶关市中心城区污水管网建设和改造工程（一期）》项目中带领技术小组驻扎在工地攻坚克难，反复试验设备，整合运用GNSS RTK、无人机倾斜摄影、激光扫描、CCTV管道机器人等先进技术，创新提出“空地一体、多源协同”的综合测绘模式，实现厘米级精度的三维建模。这一成果不仅为管网更新节约数百万元返工成本，更助推了智慧城市数据库建设，最终摘得2024年度全国优秀测绘工程“铜奖”。
《韶关市中心城区污水管网建设和改造工程（一期）》项目荣获2024年度全国优秀测绘工程“铜奖”
在党组织的精心培育下，韶关测绘院技术团队实力持续提升，并通过“产值挂钩绩效”“评聘分离”等机制持续激发人才创新活力。2022年，钟文平荣获“第三次全国国土调查先进工作者”称号，成为全省获此国家级殊荣的6人之一。2023年、2024年，团队连续在广东省第七届、第八届测绘行业职业技能大赛中斩获团体二等奖、个人一等奖，用硬核实力印证了“党建强则技术强”的深刻内涵。
2022年，钟文平荣获“第三次全国国土调查先进工作者”称号
参赛团体在2023年广东省第七届测绘行业职业技能大赛现场合影
参赛团体在2024年广东省第八届测绘行业职业技能大赛现场合影
“国企改革不仅要追求效益，更要扛起社会责任。”这是全体党员干部的共识，更是韶关测绘院践行初心的生动注脚。在党建引领下，韶关测绘院将测绘数据从“档案柜”推向“民生一线”，让技术服务看得见、摸得着。
在乡村振兴战场，党员服务队开展“技术下乡”活动，赴乐昌、南雄等地镇村讲解耕地保护政策，用“田长巡田一张图”助力“田长制”落地，让12452亩复垦耕地变成“丰收田”；主动走进房企一线开展政策解读与技术交流，发挥政策传导和技术服务纽带作用，既为政府行政审批当“技术参谋”，又为企业提供“服务管家”式支持，助力项目规范实施，为韶关建筑行业健康发展贡献专业力量。
党支部成立以来，组织专业测绘队伍持续在地灾、水灾、山林火灾及疫情防控等方面累计提供应急测绘保障服务近500人次。疫情期间，党员突击队48小时制作50余幅防控用图，5名党员深入高风险区支援。
每一次紧急驰援，都是“党员先上”的生动践行。2024年4月，韶关市武江区江湾镇发生地质灾害，这是对韶关测绘院应急能力的一次大考。党支部副书记、总经理钟克伟带领队伍踩着泥泞山路徒步穿行，两天完成15平方公里航拍。团队协同省国土资源测绘院顶着暴雨完成59份专题图件，提供全景航拍、正射影像及600余处滑坡点分析，协助转移群众2000余人，有力支撑了灾后重建选址。“关键时刻，团队的专业与担当就是最大底气。”钟文平感慨道。
韶关测绘院（右）和省测院应急测绘人员（左）共同开展无人机数据拍摄工作
时下，全球智能化转型如火如荼，智能化测绘也是自然资源领域的重要方向。韶关测绘院党组织以长远战略眼光，把握数字经济发展机遇，引领企业从“技术支撑”向“智慧引擎”转型，为韶关经济社会发展注入新动能。
作为韶关市卫星应用技术中心日常建设和运行管理的具体负责单位，韶关测绘院是全市卫星数据及空间地理信息数据的统一分发渠道，多年来拥有了覆盖中心城区和韶关全市域多年份高精度卫星遥感和航空影像、电子地图、大比例尺地形图、数字高程模型、地下管网数据等最全面、最多元、体量最大的数据资源。
随着“东数西算”国家枢纽节点落户韶关，2022年韶关测绘院抓住机遇，成立子公司“韶关市公共数据开发服务有限公司”，成为韶关市数字政府建设运营中心，以市场化运作模式承担全市数字政府、智慧城市各类平台（系统）运维运营职责，建立韶关市数字政府“管运分离”体制机制。韶关测绘院还与长光卫星签订战略协议，联合打造“韶关市城市时空数据管理中枢”，将卫星遥感数据应用于自然资源监测、农业灾害预警等领域。2023年，韶关测绘院被评选为“广东省数据经纪人”，成为韶关市两家试点单位之一，进一步探索推动数据要素交易与产业化应用，让地理信息数据从“档案柜”走向“生产线”，为韶关换道超车装上数字引擎。
2022年8月18日，韶关市数字政府建设运营中心和公共数据开发服务有限公司揭牌成立
2023年，韶关测绘院被评选为“广东省数据经纪人”，成为韶关市两家试点单位之一
回望过去，韶关测绘院从“等任务”到“开疆拓土”，打了一场转型改革的华丽“翻身仗”；站在新起点，韶关测绘院致力从服务自然资源管理转向全方位支撑韶关经济社会发展，依托卫星遥感、数据经纪等新兴业务，打造粤北最具活力的高科技服务企业，助力智慧城市与乡村振兴。
从事业单位到市场主体，从传统测绘到智慧服务，韶关测绘院的转型之路，是党建引领国企改革的鲜活样本。如今，这支以党建为“根”、以技术为“翼”的“技术铁军”，正以实干与创新为韶关高质量发展绘就新坐标。未来，他们将以更开放的姿态拥抱数字浪潮，让科技之光照亮粤北振兴之路。
【统筹：机关党委；文：厅事务中心 罗诗岚】
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