广东云浮：落地全省首笔生态文旅VEP收益权质押贷款

近期，在中国人民银行广东省分行指导下，中国人民银行云浮市分行因地制宜推动绿色金融产品和服务模式创新，组织云浮农商银行成功向云浮市某传媒有限公司发放全省首笔“生态文旅VEP收益权质押贷款”500万元，用于支持云安区都杨镇湾边村滨江环境提升项目，这是云浮市在推动绿色金融改革创新、支持生态产品价值实现机制试点建设方面又一新的探索。

近年来，云安区都杨镇湾边村依托独特的渔耕文化和生态资源，打造“游湾边、赏日落、尝虾堆、品河鲜”的慢生活体验，成功入选首批“广东消费新场景”，成为云浮市唯一入选的文旅项目。该村位于西江中游南岸，北望“西江第一岛”金鱼沙岛，江景开阔，风光旖旎。村内的江滨观景平台可远眺肇云大桥，湾边沙滩、蓝天白云、浪漫日落等自然元素交织成一幅如画风景，被游客亲切地称为“云浮版马尔代夫”。通过“一桥一岛一江一沙滩一日落”的“湾边五景”建设，湾边村已从昔日的小渔村蝶变为集农、文、旅、体于一体的乡村振兴示范点，成为大湾区短途旅游的热门目的地。

在湾边村滨江环境提升项目推进过程中，作为项目运营方的云浮市某传媒有限公司存在资金需求。在中国人民银行云浮市分行和云安区人民政府的指导和支持下，云浮农商银行靠前服务开展业务对接，结合项目特点创新推出“生态文旅VEP收益权质押贷款”产品，以项目未来生态产品价值（VEP）为基础将生态资源的预期收益转化为可质押的金融资产，有效破解生态项目融资难、抵押难、变现难的问题。经评估，该项目符合《绿色金融支持项目目录（2025年版）》中“5.1.7休闲农业和乡村旅游”类别，具备绿色金融支持条件。基于VEP核算结果，云浮农商银行采用收益权质押方式，通过中国人民银行征信中心动产融资统一登记公示系统完成登记，及时为企业发放贷款500万元。为科学评估项目生态价值，云浮农商银行引入第三方专业机构对湾边村滨江环境提升项目开展核算并出具VEP评估报告，同时，该项目突破传统模式局限，创新引入广州产权交易所提前开展处置机制前置筹划，并全程由其提供项目交易见证服务。此次“第三方交易公共服务平台见证+VEP生态资产处置”的创新模式，不仅进一步提升了VEP收益权质押融资服务的标准化、规范化水平，有效防范融资风险、保障债权人合法权益，更实现了生态资产处置效率的大幅提升，为VEP生态金融模式的落地推广提供了可复制、可借鉴的实践经验。

2025年11月，云浮市入选第二轮国家生态产品价值实现机制试点，是广东省首个且目前唯一入选的地区，试点期限为2026-2028年。在中国人民银行广东省分行指导下，中国人民银行云浮市分行联合有关部门第一时间制定《金融支持生态产品价值实现机制实施方案》，明确将“农林业、水生态产业、文化旅游”三大领域作为重点支持方向，指导金融机构打造“云浮生态贷”产品体系，探索“VEP收益权质押贷”等金融服务，推动生态资源资产化、资金化。此次生态文旅VEP收益权质押贷款的成功发放，不仅为湾边村滨江环境提升项目注入了金融“活水”，也为金融支持生态产品价值实现探索了“云浮路径”。

下一步，中国人民银行云浮市分行将持续深化绿色金融改革创新，以云浮市国家生态产品价值实现机制试点为契机，指导金融机构持续强化绿色金融服务能力，丰富生态金融产品体系，推动更多金融资源向“农林业、水生态产业、文化旅游”等领域倾斜，探索具有云浮特色、可复制推广的绿色金融发展模式，更好助力降碳增绿、以碳生金、减碳惠民。