严把五道关口,守住船舶拆解安全底线
发布时间:2026-08-19来源:长江海事发布
2026年1月5日,交通运输部、国家发展改革委联合印发《交通运输老旧营运船舶报废更新补贴实施细则(修订版)》(交规划发〔2026〕3号),符合条件的老旧营运船舶报废更新,可申请资金补贴。
政策目的:推动老旧营运船舶更新换代和船舶运力结构调整。
实施时间:2024年8月2日-2028年12月31日
补贴对象:中华人民共和国境内报废更新的中国籍老旧营运船舶(在国内沿海或内河依法从事国内运输的船舶)
申请人:船舶所有人
补贴范围:船舶拆解补贴、新建船舶补贴。
1. 船籍港所在地设区的市级交通运输主管部门通知申请人后履行拆船现场监管程序。
2. 船舶拆解前,现场监督,查验并核销相关证书,对实船进行验证,拍摄视频和照片。
3. 船舶拆解中,拍摄视频和照片。
4.船舶拆解完工后,拍摄视频和照片,现场验收,共同编制《船舶拆解完工报告书》。
办理时限:市级交通运输主管部门受理申请后10个工作日内完成审核。
预计拆解完工时间:不得早于当年当批次项目申报时间下一月最后一日,且不得晚于当年12月31日。
船龄系数保护期:省级部门报送项目清单后下一月最后一日至国家下达项目清单30天内船龄系数降档的,在项目清单下达后60天内且当年度完成拆解并注销所有权证书,可按照降档前的船龄系数发放补贴资金。
1.坚守配员标准,保障末次航行安全
船舶拆解前最后一个航次,必须严格执行船舶最低安全配员标准,不得擅自减员、缺员、换岗。在岗船员需全员持证上岗、履职到位,严格落实航行值班、设备巡查、应急值守等各项安全管理制度,全面保障船舶操纵、瞭望、应急处置能力,杜绝因人员不足、履职不到位引发航行安全事故,全力守住末次航行安全底线。
2.全面核查证书,确保资质合法有效
船舶进入待拆解状态后,船舶所有人需对船舶国籍证书、检验证书、安全证书、防污染证书等全部法定证书开展全面细致核查。逐一核对证书有效期、检验状态、备案信息,及时排查证书过期、失效、信息不符、超期未检等问题。在正式拆解作业启动前,必须保证所有船舶证书合法有效,符合海事监管及船舶航行停泊要求。
3.规范进出港报备,严守通航管理规定
待拆解船舶在航行、进出港口、驶入拆解港区及停泊区域前,必须严格按照海事管理相关规章制度,规范完成进出港报告手续。全程做到报备信息真实、准确、完整,不迟报、不漏报、不虚报,严格服从港口通航调度与海事监管安排,确保船舶通航全程合规可控。
4.强化到港值守,落实设备常态开启
待拆解船舶到港停泊后,严禁出现无人值守、脱岗离岗情况,必须足额留存值班人员。值班人员需实时监控船舶状态、周边水域情况,做好值班记录。同时,全程保持船舶AIS设备正常开启、稳定运行,确保设备信号连续、定位准确、信息正常上传,保障海事部门可实时监测船舶动态,杜绝设备关停、信号中断、船舶失联等管控盲区。
5.严禁擅自拆机,杜绝违规改装行为
在船舶正式拆解作业前,任何单位及个人严禁擅自拆除船舶航行、安全、防污染、导航通讯等各类设备。船舶原有设备、管路、装置、结构必须保持完整完好,严禁私自拆机、挪机、损毁设备,严禁擅自改动船舶原有安全设施与结构,杜绝因违规拆机引发船舶倾覆、设备失效、水域污染、安全失控等各类风险隐患。
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