中山：重构不动产登记查询服务体系

今年以来，中山市自然资源局围绕“分流减压、提质增效”目标，系统重构不动产登记查询服务流程与供给模式，推动不动产登记资料查询由“单一窗口供给”向“多元协同服务”转变，有效化解服务瓶颈，提升便民惠企水平。

一、信用约束与技术固化并举，夯实线上办理信任基础

针对不动产登记资料查询事项风险高、责任重、传统依赖现场核验的现实约束，中山市自然资源局在全市率先探索“承诺制+人脸识别”融合应用机制。通过信用承诺强化主体责任，将事前核验转化为事后可追责；依托人脸识别技术实现身份真实性确认与全程操作留痕，构建“身份可确认、过程可记录、责任可追溯”的闭环管理体系。线上办理全面贯通，群众办事从“必须到场办理”转为“全流程线上办理”，异地办理由“往返跑”转为“零跑动”，时间成本与交通成本显著降低，不动产登记服务便利化水平明显提升。

二、弹性扩容与党员前置结合，提升窗口动态承载能力

针对窗口“刚性配置难以应对业务波动”的痛点，建立“潮汐窗口+党员响应”协同机制，将党建力量下沉至服务一线。后台实时监测业务流量，动态启停潮汐窗口，实现服务资源按需弹性扩展；同步建立党员应急响应机制，业务高峰期由党员骨干快速补位、顶岗服务，形成“高峰有支撑、关键有保障”的运行体系，推动窗口服务由“被动承压”向“主动调度”转变。窗口平均等候时间显著缩短，业务高峰时段服务秩序平稳有序。

三、开发金融机构专属自助查询模块，重构抵押权核查模式

聚焦省级金融平台关停后的服务断档问题，率先在中山市开发银行抵押权不动产登记资料查询专属模块，实现金融机构线上自助查档。通过“备案准入+权限绑定”机制严格控制访问范围，在保障数据安全前提下，支持7×24小时在线查询与抵押权状态实时核验，将传统“窗口逐笔代查”模式升级为“机构自主批量查询”，实现“定向授权、即时查询、实时反馈”。此举有效压缩查询环节时间成本，提升信贷审批效率。同时，抵押权状态实时掌握使风险识别关口前移至业务源头，增强了金融风险防控的及时性与精准性，进一步强化了不动产登记查询对金融体系的支撑能力。

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