天津市规划和自然资源局党委书记、局长：铸牢党建引领之魂 守护津沽山海之基

铸牢党建引领之魂 守护津沽山海之基

天津市规划和自然资源局党委书记、局长 陈勇

习近平党建思想科学回答了建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大时代课题，是习近平新时代中国特色社会主义思想的党建篇，为新征程管党治党、履职兴业提供了根本遵循。

天津市规划和自然资源局党委始终立足“两统一”核心职责，将深学细悟习近平党建思想与深入学习贯彻习近平总书记考察天津重要讲话精神、关于自然资源工作重要论述等有机结合，以扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育为契机，锚定天津“十项行动”“三新三量”等重点工作部署，坚持学思用贯通、知信行统一，切实把党的创新理论转化为优化国土空间治理、强化资源要素保障、筑牢生态安全屏障、增进民生福祉的扎实实践。

“观水有术，必观其澜。”党的政治建设是党的根本性建设。坚持党中央集中统一领导，是习近平党建思想阐明的党的领导的最高原则。自然资源工作承载保障国土安全、生态安全、粮食安全的重大政治使命，每一项规划编制、资源管控、生态修复工作都是政治任务。我们必须牢牢把握政治机关定位，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，胸怀“国之大者”，把党的领导贯穿国土空间治理全过程，确保党中央关于自然资源的各项决策部署在津沽大地落地生根。

天津局党委将习近平党建思想纳入党委（党组）理论学习中心组、党支部“三会一课”和党员轮训重点内容，从严抓好巡视、督察、审计整改“后半篇文章”；抢抓现代化首都都市圈建设机遇，持续完善国土空间规划体系，建强“一张图”数字化底座。我们紧扣“十五五”开局部署，锚定存量提质、内涵发展转型方向，持续优化市域国土空间提质增效格局，落实局领导包联服务机制，靠前做好重大项目落地保障、城市更新提质、乡村振兴空间统筹等重点工作。实践充分证明，只有把党的领导贯穿规划编制、要素配置、用途管制、生态修复全过程，摒弃短期功利思维，严守“三条控制线”，才能实现津沽国土科学有序开发、系统完整保护。

“知之愈明，则行之愈笃。”坚持思想建党、理论强党，是习近平党建思想的重要内容。用党的创新理论凝心铸魂，关键是树立和践行正确政绩观，跳出重增量轻存量、重开发轻保护的路径。面对自然资源转型发展新形势，我们坚持以党的创新理论破解改革难题，以思想破冰引领行动突围，推动资源利用方式向节约集约、绿色低碳转型，以科学的资源治理服务高质量发展。

天津局党委扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，创新运用“3个对照”“5个摸排”“2个认领”特色工作法，一体推进学习研讨、自查摸排、整改整治各项任务；组织开展建党105周年系列主题活动，推动理论学习下沉政务窗口、项目一线，抓实青年理论学习提升工程，守牢意识形态和宣传阵地；持续深化资源利用方式改革，牢固树立“亩产论英雄”导向，健全低效用地盘活处置机制，纵深推进用地用林“一件事”集成改革，推行工业用地“标准地”出让，探索海域立体分层开发利用模式，精准赋能新质生产力发展；依托“天空地海”一体化监测、测绘地理信息支撑自然资源执法监管，实现违法违规行为早发现、早制止、早处置；结合全国土地日、世界地球日组织主题科普宣传，引导全体干部把工作重心放在耕地长效管护、全域生态修复、惠企便民服务、存量资源盘活等利长远、固根本的实事上，持续打造一流的自然资源营商环境。

“积力之所举，则无不胜也。”坚持健全上下贯通、执行有力的组织体系，是习近平党建思想的一个内涵要义。党的力量来自组织，事业攻坚依靠支部。自然资源领域重大任务多、一线战场广，只有推动党组织扎根保护修复、防灾减灾、项目保障最前沿，发挥党员先锋模范作用，才能把组织优势转化为空间治理效能，凝聚起守护天津绿水青山的强大合力。

天津局党委持续深化“四强”党支部标准化规范化建设，分层分类培育示范标杆支部，稳妥推进基层党组织按期换届，规范做好党员发展、教育培训、评优激励各项工作；系统实施青年干部培养计划，树立重实干、重实绩的鲜明用人导向，完善轮岗历练、考核评价机制，组织干部在重大项目服务、蓟州生态修复、汛期地灾隐患排查、滨海海岸保护一线淬炼成长；组建党员攻坚专班，常态化开展北部山区地灾拉网式排查，对233处地灾隐患点建立“一点一策”动态风险管控台账；强化海洋预警监测能力，织密覆盖天津市管辖海域的立体化观测网络，优化预警预报服务效能，系统构建多维度海洋预报预警产品体系，构建跨省协同联动机制；主动对接京津冀生态协同治理，有序推进跨区域山水林田湖草沙一体化保护和修复工作；精心打造津沽自然资源特色党建品牌，建强一线党员先锋岗，把组织链条延伸到生态治理最小单元，统筹做好统战、群团、青年志愿服务，切实把党建优势转化为空间治理实效。

“清心为治本，直道是身谋。”勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格。落实习近平党建思想，必须压紧压实管党治党政治责任，坚持严字当头、权责统一，完善权力监督制约链条，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，守护干净清朗的政治生态。

天津局党委切实扛起职责，细化完善全面从严治党主体责任清单，定期专题部署党风廉政建设，推动纪检、巡察、审计、督察各类监督贯通协同；紧盯重要节点从严纠治“四风”，聚焦企业和群众办事痛点难点，破解堵点，持续巩固基层减负成效；常态化开展警示教育，组织庭审旁听、现场廉政教学，做实日常谈心谈话、个人有关事项核查，从严强化对“一把手”和年轻干部的教育监督；优化内部巡察工作模式，围绕“三北”造林等重点生态项目开展穿透式审计，补齐高风险岗位内控短板，推动各类资源交易全程阳光公开；闭环抓好巡视、生态环保督察、审计反馈问题整改，严格规范专项资金使用管理，健全生态资源市场化交易机制，牢牢守好底线。

“有功于民，勤力乃事。”坚持人民至上是习近平党建思想的根本价值取向。江山就是人民，人民就是江山。优化国土空间格局，统筹山水林田湖草沙系统治理是增进民生福祉的重要举措。检验自然资源工作成效，最终要看人民群众是否满意，必须始终站稳人民立场，把群众“急难愁盼”作为工作出发点，办好民生实事，优化政务服务，让空间治理成果更多惠及广大人民群众。

今年以来，天津局深入开展“办实事、解难题、促发展、保民生”专项服务活动，用心用情回应群众“急难愁盼”；持续提升自然资源确权登记服务质效，分类施策稳妥化解不动产历史遗留办证难题，迭代升级政务服务举措、畅通民意响应渠道；依托城市更新行动补齐公共服务空间短板，扎实做好国家历史文化名城、历史街区保护传承；加快湿地修复、废弃矿山综合治理、滨海岸线生态提质，依托绿色生态屏障打通生态产品价值实现路径，出台存量资源扶持配套举措，助力经营主体纾困发展，为海洋领域新质产业提供精准要素保障。

奋进“十五五”，我们将持续深化理论铸魂，推动党建与业务深度融合，抓实管党治党和干部队伍建设，高质量落地“一张图”管理、审批制度改革、存量盘活利用、生态保护修复各项年度重点任务。“风劲帆满图新志，砥砺奋进正当时”，我们要以高质量党建引领自然资源事业提质增效，为京津冀协同发展、谱写中国式现代化天津篇章筑牢自然资源支撑。