文旅厅局长谈“十五五”|董涛:走好文旅深度融合的甘肃之路
《旅游强国建设“十五五”规划》对未来五年旅游发展作出整体部署。建设旅游强国,既要增强产业实力,更要提升发展质量、发挥综合效益。对甘肃而言,文化积淀深厚、地貌类型多样、廊道特征鲜明,是发展文化旅游业的良好基础;地域跨度大、资源点多线长,又对资源整合、产品组织和服务衔接提出更高要求。立足资源禀赋和省情特点,关键是要把深厚文化转化为产品内容,把分散资源组织成完整旅程,把客流增量转化为产业增量和群众增收。我们将以保护传承厚植根基,以全域协同优化布局,以业态融合提升供给,以服务提质塑造品牌,加快建设旅游强省,着力打造全国重要的文化传承创新基地和具有国际国内影响力的优秀旅游目的地,走好文旅深度融合的甘肃之路。
一是守好文化根脉,让千年遗产走进当代生活。
文化是旅游最持久的吸引力,也是甘肃把资源优势转化为发展优势的根本支撑。文旅融合首先要维护遗产的真实性、完整性,以深入研究支撑准确阐释,形成公众可理解、可感知的文化内容。保护利用是否得当,要看能否延续遗产价值、增进公众认知。我们将坚持保护第一、合理利用、最小干预的原则,统筹遗产保护与展示利用,加快把敦煌研究院建设成为世界文化遗产保护的典范和敦煌学研究的高地,推进长城、长征、黄河国家文化公园甘肃段建设,加快构建河西走廊国家遗产线路“一带贯通、六市联动、多点支撑”总体布局,提升文化遗产整体性、系统性保护水平。围绕敦煌文化、丝路文化、黄河文化、长城文化、始祖文化、先周文化、早期秦文化和民族民俗文化深化研究,梳理不同遗存之间的历史联系,升级打造《丝路花雨》《大梦敦煌》等经典文化标识。加强博物馆、景区、研学基地协同,把研究成果融入陈列展览、讲解服务和公共教育,引导游客不仅可以认识遗存形态,更能深入理解其历史语境和文明价值,推动遗产展示从静态陈列向深度体验延伸。

新版舞剧《丝路花雨》 甘肃省文化和旅游厅 供图
二是坚持全域理念,让特色资源聚合成发展优势。
优化旅游空间布局,是提高资源配置效率、促进区域协同发展的重要基础。甘肃地域狭长、资源点多线长,跨区域行程较长,若主要依托单个景区、单一城市组织旅游,既难以形成衔接顺畅的线路供给,也难以延长游客停留时间、放大综合效益。实践中,我们深刻体会到,破解这一结构性矛盾,关键在于跳出单点思维、树立全域视野。为此,要强化全域统筹,着眼游客完整行程,统筹核心城市、重点旅游城市、县域节点和交通廊道,形成分工明确、衔接有序的空间体系。我们将高质量推进以兰州为核心的都市文旅产业集聚区和以敦煌为核心的“大敦煌文化旅游经济圈”产业集聚区建设,强化兰州综合集散功能,发挥武威作为重点旅游城市的综合带动作用,推动敦煌特色旅游地提质发展;支持天水建设区域中心城市,推进以陇东南石窟艺术长廊、伏羲始祖文化传承创新区和“东方微笑”IP品牌为主要内容的“一廊一区一微笑”建设,促进陇东南区域协同发展。立足县域文旅资源,打造“一县一品”县域文旅产业品牌,培育一批旅游名县;以丝绸之路文化旅游“千里廊道”和黄河文化旅游带为主轴,加强线路共建、客源互送和品牌联推,推动高铁、旅游专列、旅游风景道与精品线路有效衔接,完善落地租车、异地还车等接续服务。通过核心集散、板块协同、县域承接和廊道贯通,引导游客由“到一地、看一景”转向“一程多站、多日停留”,促进客流和消费沿线合理分布、产业要素沿线优化配置,在全域协同中提升甘肃文旅发展的整体效益。

敦煌夜市 张晓亮 摄
三是深化业态融合,让优质供给激发消费活力。
丰富高品质旅游供给,关键是以文化辨识度增强吸引力,以市场适配度和持续经营能力检验项目质量,以群众受益程度衡量发展成效。我们将把研究阐释成果转化为旅游产品,完善“跟着文物游甘肃”产品体系,推动文物主题游径与博物馆参观、非遗体验、研学课程和文创消费有机衔接,使文化内容成为产品内核。依托戈壁、沙漠、草原、峡谷等资源条件,规范发展徒步旅行、山地运动、星空露营、低空观光和旅居康养等业态,建设酒泉玄奘之路(瓜州—敦煌)户外旅游目的地,推进麦积山户外运动目的地建设。推动重点景区更新体验内容,因地制宜完善乡村休闲、红色研学、工业体验和生态观光供给。面向亲子家庭、青年游客和银发群体,分别做强研学互动、深度体验、康养度假等分众产品;围绕延长游客夜间停留时间,统筹夜游线路、特色市集、文博夜展、小型演艺和主题阅读等产品供给,培育“陇夜好生活”特色品牌,促进演艺、餐饮、住宿、文创等业态协同发展。产品开发运营要统筹考虑文化内涵、市场需求、生态承载力和安全保障,加强前期论证和运营管理。在此基础上,把产业链延伸同群众就业增收结合起来,扩大就业容量,增加群众参与经营机会,以优质体验赢得稳定客源,让发展成果更多惠及群众。

甘肃省张掖市民乐县扁都口生态休闲旅游区万亩油菜花海 视觉中国 供图
四是提升服务品质,让“如意甘肃”赢得长久口碑。
完善旅游公共服务、提升旅游治理效能,是建设现代旅游业体系、增强目的地竞争力的重要支撑。从抵达到离开,交通、游览、消费、安全等任何环节出现短板,都会影响游客对目的地的整体评价。“如意甘肃”要成为旅游品质和市场信誉的集中体现,不能只靠宣传推介,还要围绕游客完整行程,贯通产品供给、服务保障和市场治理。我们将补齐长距离廊道沿途休憩、充换电和应急救援等短板,加强交通、气象、导览等信息发布和运力协调。完善多语种指引和支付、通信、交通等服务,加强外语导游培养和智能翻译应用,提升入境旅游便利化水平。提升“一部手机游甘肃”市场化运营水平,推动预约购票、信息查询、智能导览、投诉反馈等功能衔接,保留必要的线下服务,兼顾老年人和境外游客需要。健全部门协同监管、旅游安全预警和纠纷快速处置机制,守牢安全生产底线,常态化排查整治风险隐患,规范经营行为,维护游客权益,以稳定、便利、可信赖的全程体验兑现“如意甘肃”品牌承诺,赢得游客长久口碑。(作者系甘肃省文化和旅游厅党组书记、厅长)


