珠海：万山颁发首张适用新办法的海岛居民已建住宅不动产权证书

桂山岛新昌巷1号，一栋依山而建的老房子，见证了吴和英一家几十年的生活变迁。但由于历史原因，这栋房屋一直没有办理产权登记，权属不清、手续不全，成了压在一家人心头的石头。

因地处离岸海岛，海岛土地性质特殊、历史资料不全等多重历史因素，万山区居民自建房长期无法纳入正常的不动产登记渠道，直接影响居民的继承、翻修等合法权益。为回应群众期盼，市自然资源部门、不动产登记中心会同万山区多次召开专题研究会，针对权属认定、测绘标准、审批流程等核心难点逐一梳理、反复论证，力求在政策框架内找到最优解。经过多轮征求意见与修改完善，经市人民政府同意，2024年10月28日，《珠海万山海洋开发试验区有居民海岛居民已建住宅确权登记暂行办法》正式印发实施，为海岛历史住宅确权登记工作划定标准、明确流程、提供坚实政策支撑，从制度层面打通了困扰海岛居民的房屋确权登记堵点。

政策出台后，关键在于落地。作为确权登记工作的统筹部门，自然资源部门迅速启动推进机制。2025年9月，珠海市自然资源局万山分局联合市测绘院工作人员登上桂山岛，对吴和英的房屋进行现场勘测和四邻指界。测绘人员架起仪器，仔细标注每一处边界；邻居们现场签字，确认指界。随后，村委会审核公示、镇村共同厘清产权归属、多部门联合审批……每一个环节都走得扎实而严谨。

2026年8月14日，在多方见证下，吴和英接过那本鲜红的不动产权证书时，她激动地说：“这么多年了，房子终于有了名分，心里踏实了！”

海岛地理环境特殊、历史遗留问题复杂，住宅确权登记无成熟先例可循。万山分局牵头各业务部门多次登岛调研，就权属认定、测绘标准、审批流程等具体问题反复研究，逐一明确操作细则，确保惠民优民政策能够真正落到实处。

下一步，珠海市自然资源部门将进一步加大统筹指导力度，联合各镇、村，对符合条件、尚未申请的海岛居民住宅加大政策宣讲和业务指导力度，做到“应办尽办、不重不漏”，并进一步优化办理流程，让更多符合条件的海岛居民早日拿到属于自己的不动产权证书，切实把好事办好、实事办实。