重庆市规划和自然资源局党组书记、局长:当好自然资源“大管家”和美丽重庆“守护者”

开栏的话
治国必先治党,党兴才能国强。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央围绕建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大时代课题,提出一系列管党治党、兴党强党新理念新思想新战略,形成习近平党建思想。这一重要思想是坚持“两个结合”推进理论创新的重大成果,构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的“党建篇”,为发展马克思主义建党学说作出了原创性贡献,为新时代党的建设提供了根本遵循和行动指南。
学之愈深,行之愈笃。当前,全党上下正持续兴起学习贯彻习近平党建思想的热潮。为充分展现这一重要思想的磅礴实践伟力,《中国自然资源报》开设“在习近平党建思想引领下”栏目,深入交流各地各级自然资源主管部门以高质量党建引领高质量发展的经验做法,生动呈现将理论力量转化为管党治党、兴党强党实践成效的奋进历程,汇聚起为绘就人与自然和谐共生的中国式现代化新画卷而团结奋斗的磅礴力量。
当好自然资源“大管家”和美丽重庆“守护者”
重庆市规划和自然资源局党组书记、局长 曹春华
习近平党建思想是加强新时代党的建设的根本遵循。重庆市自然资源系统坚持深学笃行习近平党建思想,以高质量党建统揽全局、牵引主业、赋能治理,持续深化党建与业务深度融合,以坚定的政治担当、过硬的履职成效、务实的工作作风,切实当好自然资源“大管家”和美丽重庆“守护者”。
提高政治站位,对标对表把准履职方向
我们要旗帜鲜明讲政治,始终以政治建设引领业务工作、以政治能力支撑履职尽责。
一是学深悟透、凝心铸魂。我们严格落实“第一议题”制度,坚持把学思践悟习近平党建思想和习近平总书记关于自然资源工作的重要论述、考察重庆重要讲话精神等作为长期的政治任务,通过党组会(党委会)、中心组学习、支部“三会一课”、主题党日、专题辅导、微宣讲、干部培训、数智党校等多种形式,持续推动学习贯彻工作走深走实、指导实践,教育引导全系统党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
二是对标对表、一贯到底。我们坚持和加强党对自然资源工作的全面领导,持续推进“红岩先锋·模范机关”建设,深化政治机关意识和对党忠诚教育,破除单纯的技术观点、业务思维,深刻把握履行“两统一”核心职责中的政治逻辑,自觉将自然资源工作置于全市经济社会发展大局之下谋划推进,确保党中央决策部署在自然资源领域落地生根、落实落细。
三是服务全局、守土尽责。我们要心怀“国之大者”、党之大计,紧盯耕地保护、空间规划、资源利用、地灾防治等关键领域,刚性落实制度规定,从严管控风险隐患,抓细、抓准、抓实政治监督,以坚定的政治定力守牢发展底线、生态底线、安全底线。
强化党建统领,深度融合激活治理效能
我们要完善党建统领全局工作机制,促进党建与自然资源主责主业互融互促、一体提升,全力服务经济社会高质量发展。
一是持续促进党建优势转化深化。我们要健全“党建+业务”融合机制、平台、举措,引导党员干部在重点任务攻坚、难点问题突破、急难险重处置中亮身份、当先锋、作表率;统筹党建和业务考核,优化评价体系,促进互检互验,把空间治理精度、资源保护力度、要素保障速度等作为检验党建成效的重要指标,推动政治优势和组织优势转化为治理优势。
二是大力夯实科技创新人才支撑。我们要认真贯彻市委六届九次全会精神,把握市域科创布局和整体空间格局,强化高层次科技人才引育,形成多层次复合型的科技创新人才梯队,依托国土空间规划监测评估预警重点实验室等创新平台,以空间规划引导、资源要素保障、数字科技赋能,为现代化新重庆建设贡献力量。
三是务实推动党建和业务融合提效。我们要紧扣自然资源、林业职能,坚持在服务高质量发展中创造务实政绩,打造更多具有辨识度和影响力的标志性成果,提高以一域服务全局的贡献率;推进要素市场化配置综合改革试点,构建更加成熟、更加完善的制度体系,加大改革项目谋划生成力度、加快落地实施;围绕落实部“一张图”建设总体要求,依托国土空间基础信息平台推进运行,实现业务始于“一张图”、归于“一张图”;强化统筹耕林空间场景建设应用,实现对耕林空间的全周期、数字化、闭环式管理,形成规划引导下的耕地和林草空间协同治理新局面;加快打造美丽中国先行区,统筹做好“山水工程”实施,有序推进全域土地综合整治,持续打造城乡风貌整体大美。
坚守为民初心,用心用情办好民生实事
我们要始终践行党的群众路线、站稳群众立场,把以人民为中心贯穿党建全过程、履职全链条。
一是在主动为民便民上用气力。我们要坚持人民城市理念,强化国土空间规划体系与城市更新规划实施体系一体衔接,建好“15分钟高品质生活服务圈”综合场景,统筹优化公共资源配置;聚焦群众办事痛点堵点,常态化开展耕地保护、用地审批、不动产登记、地灾避险等惠民政策宣讲宣传,精简流程、压缩时限、提升效能,推进服务数字化、标准化、便利化,真正实现“数据多跑路、群众少跑腿”。
二是在化解群众难题上下功夫。我们要稳妥处置土地权属争议、征地信访诉求、宅基地管理难题,主动靠前化解矛盾纠纷,最大限度把问题化解在基层、化解在萌芽状态;持续推进不动产登记、地灾防治、林业安全、信访积案化解等同群众密切相关的重点工作,深化“新官不理旧账”整治,着力协同解决历史遗留问题,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。
三是在守护人民安全底线上出实招。我们要认真学习贯彻习近平总书记对彭水县山体崩塌作出的重要指示精神,按照市委、市政府工作安排,扎实做好汛期地灾防范治理,推进隐患全域全量落图纳管,提升防灾减灾实战能力,把“人民至上、生命至上”践行在地灾防治一线。
深化管党治党,领航护航事业行稳致远
我们要坚持严的基调,压实政治责任,持之以恒推进全面从严治党,以风清气正的政治生态保障自然资源事业的山清水秀。
一是绷紧责任链条,丝毫不能放松。我们要严格落实党组(党委)主体责任、党组织书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”,推动管党治党责任与空间规划、耕地保护、用地审批、矿产管理、生态修复等核心业务同部署、同落实、同考核;建立各级各岗位责任清单、落实清单,把全面从严治党要求嵌入自然资源工作各环节,层层传导压力、逐级压实责任,着重解决“上热中温下冷”问题,形成人人有责、层层尽责、齐抓共管的良好格局。
二是紧盯重点监督,一刻不能麻痹。我们要聚焦规划动态维护、矿产和林业资源利用、土地出让、工程项目建设等高风险领域,常态化开展廉政风险排查,建立健全纪检、巡察、人事、财务、审计等各类监督方式贯通协调机制,不断增强监督的穿透力;探索规划动态维护、闲置资源盘活等业务的数智化监督,推动实现授权、用权、制权闭环管理;保持反腐败高压态势不动摇,用好监督执纪“四种形态”,严明政治纪律、强化风腐同治、纠治滥权妄为。
三是促进担当作为,务必见行见效。我们要树立和践行正确政绩观,牢固树立重实干、重实绩、重担当的选人用人导向,坚持严管厚爱结合、激励约束并重,聚焦自然资源领域重点难点工作,健全容错纠错机制,鼓励干部在遵规守纪前提下担当作为、释放活力;持续纠治形式主义、官僚主义,切实为基层减负赋能,大力弘扬马上就办、办就办好的优良作风,以钉钉子精神抓落实,以扎实工作、优良业绩在党兴党、在党护党。
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