时政杂谈▏昔日沿海高教洼地，如今悄悄“翻了身”

目前，外界印象中高等教育资源稀缺的海南，正掀起高校引进热潮。2019年，随着自贸港战略部署推进，国家层面首次提出支持海南建设国际教育创新岛。2020年，中共中央、国务院印发的《海南自由贸易港建设总体方案》进一步明确，“允许境外理工农医类高水平大学、职业院校在海南自由贸易港独立办学，设立国际学校”。

2023年，教育部、海南省人民政府联合印发《境外高等教育机构在海南自由贸易港办学暂行规定》，系统设计了境外高等教育机构在海南自由贸易港办学的基本规则。除海南比科大外，2025年，海南洛桑旅游大学也获教育部批准设立、招生开学，成为海南自贸港引入的第二所境外独立办学高校。

此外，海南还通过设立研究院、中外合作办学等方式，吸引国内外知名高校加速聚集，快速补齐本地高端科教资源短板。海南高校数量由2020年21家增至2025年28家，同期在校生数量由24.05万人增至34.86万人。海南莫斯科动力大学、海南柏林科技大学（暂定名）等也正在推进中。根据海南“十五五”规划，将持续引进境内外高水平大学来琼办学，并力争在引进境外顶尖高校来琼办学上取得新突破。稳步扩大高等教育办学规模，到2030年全省高等教育在校生总规模达到43万人。

在此之前，已有北京大学、中国海洋大学、哈尔滨工程大学、浙江大学、中南大学、中国政法大学等多所“双一流”高校布局海南。由于海南原有优质高校稀缺（仅海南大学1所双一流），亟需外部资源快速补齐高端科教短板，加上自贸港拥有灵活、开放的高等教育政策，如此既可以吸引海外理工科类优质高校前来“独立办学”，也支持引进国内“双一流”高校落地办校，以此快速补齐海南本地高端科教资源短板。

今年2月，北京大学海南研究院暨中俄基础科学研究院海南基地三亚揭牌。研究院将聚焦数学、物理、化学、地球科学、生命科学等基础科学领域，携手俄罗斯顶尖专家，与海南省共同推进科研平台共建、国际交流合作与战略决策咨询等方面务实合作。

5月17日，由中南大学与海口市人民政府共建的“中南大学湘雅医学院海口研究院”在海口揭牌。同一天，天津大学海南国际学院、天津大学雷丁大学亨利国际学院在海南陵水黎安国际教育创新试验区正式揭牌。

6月27日，上海财经大学海南基地揭牌仪式在海口市举行。此外，清华大学、浙江大学等综合性985高校，电子科技大学、中国海洋大学、中国农业大学、中国石油大学（北京）等特色型高校以及北京体育大学、中国传媒大学等行业类高校均布局海南。

三亚崖州湾科技城

从布局形式来看，除北京大学海南研究院外，还包括上海交通大学海南研究院、浙江大学海南研究院；国际学院模式包括北京邮电大学玛丽女王海南学院、电子科技大学格拉斯哥海南学院；研究院+基地模式包括清华大学研究生社会实践海南基地。。

名校来海南布局，多依托学校优势学科，聚焦海南急需的领域或当地特色产业。例如，中国海洋大学、哈尔滨工程大学南海研究院对接南海国防建设和海南海洋强省需求，聚焦深海技术与装备领域；西安交通大学陵水校区重点布局海洋前沿领域，服务海洋强国战略；浙江大学海南研究院立足于海南发展需求，重点发展海洋（深海）和热带农业（南繁育种）领域专题；中国农业大学、南京农业大学等涉农高校落地三亚，支撑南繁种业国家战略；中南大学湘雅医学院海口研究院则将重点打造七大器官系统疾病中心及四大医学中心……

浙江大学海南研究院

2026年3月，在《海南省第十五个五年规划纲要》专场发布会上，有关负责人介绍，依托海南自由贸易港的独特政策优势，加快汇聚世界一流教育资源，擦亮“学在海南=留学海外”品牌，国际教育创新岛基本成型，建好国家教育创新发展试验区。力争到2030年，本科层次及以上中外合作办学机构（项目）达到50个，陵水园区学生规模达5万人，入驻高校中世界一流大学（排名前100或同学科排名前50）或一流学科的合作办学机构（项目）占比不低于30%。

教育部统筹指导下，海南规划三亚崖州湾科技城、陵水黎安国际教育创新试验区两大核心载体，为高校落地提供了物理空间与政策支持，形成“研究院+国际学院+中外合作办学”的多元布局模式。

三亚崖州湾科技城是科研创新的重要承载区。这里围绕南繁种业、深海科技产业发展目标，以“大共享+小学院”为主要方式，引进了浙江大学、上海交通大学、中国农业大学等知名高校。陵水黎安国际教育创新试验区是教育部支持海南建设国际教育创新岛的先导项目，重在打造以中外合作办学和境外高校独立办学为特色的“学在海南=留学国外”品牌，已成为国际一流教育园区的卓越创新典范。

海南莫斯科动力大学是由俄罗斯国立研究大学莫斯科动力学院开办的一所具有独立法人资格的，非营利性高水平、综合性，以航空航天为特色，从事本科生、硕士、博士研究生教育科研的理工科教学研究型大学。学校计划办学规模为10000人，总投资约24亿元，总建筑面积约39.5万平方米。