惠州：规范管控守底线 下沉服务惠民生

惠州市严格落实国家、省关于临时用地管理的相关规定，坚持最大限度避让耕地和永久基本农田、生态保护红线的选址原则。2026年截至目前，全市依规批准占用耕地或生态保护红线临时用地3宗，重点保障了深汕合作区引水工程（惠东段）第一宗临时用地、惠州新材料产业园与大亚湾连接管廊建设项目（大亚湾段）临时用地、惠州新材料产业园与大亚湾连接管廊建设项目（惠东段）临时用地。在坚决守牢资源保护底线的前提下，精准服务项目建设落地，实现规范管理与要素保障的有机统一。

为优化农村村民住宅建设合理用地保障，惠州市自然资源局起草并印发《关于将农村村民住宅建设用地农用地和未利用地转用审批委托各县（区）实施的通知》，将农村村民住宅建设用地农用地和未利用地转用审批委托各县（区）人民政府实施3年，同步新增委托大亚湾开发区、仲恺高新区管委会承接相关审批职权。配套制定《惠州市人民政府委托农村村民住宅建设用地农用地和未利用地转用审批实施方案》，确保建设用地委托审批事项“接得住、管得好”。通过权限下放，有效缩短审批链条，破解农村宅基地审批层级多、流程长等实际问题，切实保障村民合法建房权益。

立足全市用途管制规范化建设需求，聚焦用地审批、征地管理、合规风控等核心业务，惠州市自然资源局统筹组织2026年全市建设用地审批专题培训。培训覆盖面广、针对性强，涵盖各县（区）自然资源主管部门用地报批、政策法规、征地业务工作人员，各镇（街）征地经办人员及用地组卷服务单位相关人员，累计参训人数达200人次。培训重点讲解集体土地征收全流程及相关注意事项，细化土地征收类案件法律审查标准、日常执法常见违法点、行政诉讼主要败诉风险点，明确用地报批环节土地征收材料核心审查要点，同步解读省自然资源厅“双随机、一公开”监督审查工作要求。通过以训促学，统一审查标准、严控履职风险，着力夯实基层业务能力。

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