速看！《船舶进出港报告管理办法》新规新变化

交通运输部海事局新修订的《船舶进出港报告管理办法》将于2026年9月20日正式施行，有效期5年，替代2021版旧办法。新旧版本对比，报告系统、报告时限、填报内容、特殊情形处理、监管要求均有更新。

✅2021版：仅表述为“主管机关确定的相关海事信息平台或系统”，可互联网、电话、传真、短信多渠道申报。

✅2026版：沿海水域、内河水网水域船舶应通过海事通系统（网页端/移动端）开展进出港报告，系统成为主申报渠道；电话、传真、短信仅作为系统故障、无信号等特殊应急备用手段。

✅2021版：统一要求提前4小时报告，仅抢险救生、无通信信号两种特殊情况事后补报。
✅2026版：

1. 如确实难以提前4小时掌握船舶动态、客货信息，允许可提前1小时报告进出港信息，给现场作业留出弹性空间；

2. 扩充三类无法报告的情形：抢险救生紧急事由、海事通系统故障、无通信信号，分别明确补报路径。系统故障要先用电话/传真报基础信息，系统恢复后完成正式补报，并注明原因。

✅2021版：报告场景包含码头、锚地、海上作业平台、装卸站等。

✅2026版进港、出港报告适用范围新增：海上风电场、海上牧场。船舶驶入驶出上述区域开展装卸、施工、补给、排污接收作业，同样需要办理进出港报告。

👉新增第八条，固定航线跨省航行客船，中途挂靠港口，如不换船员、不装卸货物、不增减旅客，出港时可以按航线一次性向挂靠港海事机构报告，不用每挂靠一港重复报告，减轻客运船舶申报负担。

1. 船舶进港、出港航次动态信息，在原有吃水、港口泊位基础上，强制增加填报水面以上最大高度。对于大型船舶、过桥梁水域船舶，该参数十分关键，保障通航设施安全。

2.船舶进出港报告时，在船人员信息除了填报在船船员外，还应填报“除船员外其他人员（客船乘客除外）的姓名等身份信息”，便于更好掌握全船人员信息。

✅2026版船舶日报更加细化：

1. 涉客船舶：每一航次开航前，报告本航次旅客、车辆数、预计开航、抵达码头信息；

2. 非涉客船舶：当日全部航次结束后填报总航次、平均单航次载货量；

3.进港航次动态信息删除“当日第一次进港”，按当日最后一次进港情况填报。

新规第十八条重点提醒！

1.船舶报告信息发生变动，应在抵达/驶离前变更或者撤销重报，注明原因；

2.如果报告时间距离预计抵/离港超过24小时，必须撤销原报告后重新报告；

3. 系统无法操作变更撤销时，应当主动联系海事管理机构，并且在航海日志/航行日志做好记录留痕。

海事管理机构开展船舶安全监督检查核查进出港报告时，除核查及时性、真实性、航次连续性外，明确将船载AIS设备安装、开启、使用情况纳入进出港报告同步核查内容，AIS设备异常会关联进出港报告核查结果。

新增第二十五条，明确船舶需要遵守网络、数据、个人信息安全规定；禁止通过海事通系统非法获取、泄露、篡改进出港数据，禁止虚假申报、规避监管，压实船舶数据安全责任。

1. 污染物相关表述统一扩展为“污染物排放及接收”，兼顾排放、接收两类作业；

2. 内河非水网水域船舶报告机制保留，地方机构代为报告后，需要上传至海事通系统；

3. 明确船舶要落实海事通系统安全校验提示，及时落实整改。

✅2021版：船员需要在进出港报告时，单独录入在船人员信息，同时，要在海事通APP进行船员电子任解职，重复操作比较繁琐。

✅2026版：船舶进出港在船船员直接从海事通APP“船员电子任解职”功能获取。对国内航行船舶，船舶在进出港报告前，船长或负有船长职责的驾驶员应通过海事通APP「船员电子任解职」功能完成任解职登记，在进出港报告中就可以直接调取船员电子任解职数据，开展进出港报告时无需重复录入船员信息。未完成电子任解职的，将无法调取在船船员数据，影响进出港报告。

  船长、船员操作重点提醒：

1.新规9月20日起实施，在此之前仍执行2021版办法；

2.优先使用海事通系统申报，没有收到回执，务必保存记录主动联系海事；

3.航海日志/航行日志完整记录报告人、时间、回执编号、变更记录；

4.遇到系统故障、无信号，记住先应急报备，恢复后补报并写明原因。

附件：《船舶进出港报告管理办法》新旧条款对比（全文）