船舶替代燃料安全规则一览

传统船用燃油（闪点不低于60℃的柴油、重油）的安全要求已写入SOLAS公约数十年，属成熟经验型规则。LNG、LPG、甲醇、乙醇、氨、氢等替代燃料，要么闪点低、要么带毒性、要么深冷储存，传统规则“管不了”。IMO因此搭建了两层安全框架：一层管“运货的气体运输船”（IGC规则），一层管“烧气体或低闪点燃料的船”（IGF规则），再针对每种燃料逐一出临时导则，逐步收口为强制规则。

所有替代燃料安全规则都挂在《国际海上人命安全公约》（SOLAS）项下：

• IGC规则：强制于SOLAS第VII章（1986年7月1日生效）。

• IGF规则：强制于SOLAS第II-1章（2015年修正案引入，2017年1月1日生效）。

• 各临时导则：以MSC通函（MSC.1/Circ.）形式发布，属“暂行”性质，待成熟后转入强制规则。

IGC规则＝《国际散装运输液化气体船舶构造和设备规则》（International Code for the Construction and Equipment of Ships Carrying Liquefied Gases in Bulk）。适用对象：从事散装液化气体运输的船舶（LNG船、LPG船、氨运输船等），管的是“货舱与货物”。现行版本经2014年MSC.370(93)号决议整体重写：2015年7月1日视为已被接受，2016年1月1日生效，适用于2016年7月1日及以后建造的船舶。

IGF规则＝《使用气体或其他低闪点燃料船舶国际安全规则》（International Code of Safety for Ships Using Gases or Other Low-flashpoint Fuels）。适用对象：除IGC规则覆盖的气体运输船外，任何使用气体或其他低闪点燃料（闪点低于60℃）作推进或辅机燃料的船舶，管的是“燃料系统”。采用目标型标准（goal-based，GBS）思路，先有LNG的具体要求，其他燃料暂走“替代设计”等效安全论证路径。

两者关系：IGC管“运”、IGF管“烧”；气体运输船用本船货物作燃料时，IGC第16章（货物作燃料）与IGF同时适用、各管一段。LNG运输船用蒸发气（BOG）作燃料，就是两本规则并用的典型。

IGC规则第16章专门规定“使用货物作燃料”，但原16.9.2条禁止将“列明为有毒产品的货物”作燃料——这把氨挡在了门外。MSC.566(109)将16.9.2条修改为：原要求由2G/2PG型船运输的有毒产品（如氨），经主管机关特别考量、确保达到与天然气（甲烷）同等安全水平并参考IMO指南后，可作为燃料使用。该修正2026年7月1日生效。同届MSC.567(109)修正了IGF规则（2028年1月1日生效），为氨等燃料补上了设计、消防、通风等要求。

• LNG最特殊：既是IGF规则（通用型）直接覆盖、又有IGC第16章（货物作燃料）覆盖，是替代燃料里唯一“无需另发临时导则”的。

• LPG两本齐活，区别在燃料来源（专用燃料舱与货物作燃料）。

• 氨先出通用型（1687），再借MSC.566(109)放开毒性货禁令后出货物作燃料型（1702）。

• 氢目前只有通用型（1701），暂无货物作燃料专门导则。

• 甲醇/乙醇共用1621，由CCC第6次会议（2019年9月）定稿并提交MSC第102届会议（2020年11月4日至11日）批准，2020年12月7日发函，正在由ISWG-AF第3次会议（2026年9月）修订冲刺定稿；其“货物作燃料”因属IBC规则化学品船范畴（非IGC气体船），暂无专门导则。

• 生物燃料（HVO/FAME）属“drop-in”可燃燃料，不另发安全暂行导则，合规落在MARPOL附则VI（燃油质量）与ISO 8217:2024，GHG核算见MEPC.1/Circ.905。

这些导则的起草主阵地是货物与集装箱运输分委会（CCC）。替代燃料安全技术规则制定会间工作组（ISWG-AF，属MSC安全体系）则专项攻坚——逐个燃料啃硬骨头：氢燃料已交今年MSC正式发文、甲醇/乙醇排到本届CCC。这种“一个燃料一个燃料地啃”的节奏，说明IMO正把一批过渡性临时导则逐批收口、转为成熟规则。

MSC已启动将部分替代燃料安全要求转为强制规则的工作。例如，甲醇/乙醇的MSC.1/Circ.1621本为暂行，ISWG-AF的修订即为其“转正”铺路；氨、氢等也在从临时导则向强制条款演进。与之并行的“脱碳”支柱是MARPOL附则VI下的温室气体燃料强度（GFI）、零或近零燃料（ZNZ）等机制——安全与减排两条线在替代燃料上交汇，但分属MSC/CCC（安全）与MEPC/ISWG-GHG（减排）两套体系。