新规上线!一图了解长江航运信用制度、行为清单全新变化
为全面对标国家、交通运输行业信用管理最新政策,适配长江航运高质量发展新需求,长航局完成四项核心信用管理制度修订,同步发布信用行为清单,全新构建信用长江一体化信用治理体系。本次修订实现监管模式迭代升级,正式迈入精细研判、分级分类、容错修复、全链监管的现代化治理新阶段。对失信分级、信用修复、奖惩标准等方面进行全维度优化,为长江航运打造公平透明、守信获益、失信受限的现代化信用管理新格局。
下面,带大家一起来了解长江航运信用的制度创新亮点与全新监管规则!



严格对标《关于进一步完善信用修复制度的实施方案》,将失信信息按严重程度明确分类为“轻微、一般、严重”三类,明确不同失信行为对应的公示有效期。确定一般失信行为有效期为6个月、严重失信行为有效期为3年,有效期内对外进行公示。同时确定一般失信行为满3个月或严重失信行为满1年后,可按规定申请信用修复,提前终止有效期,相关信息自动停止公示。

依据《全国公共信用信息基础目录》扩充信用信息采集类目,新增合同履约、合规记录、知识产权等相关信息。将失信告知范围由“严重失信主体名单”扩展至“失信主体名单”,加强对各类失信主体的程序保障,提升信用管理的透明度和公正性。

新增“轻微失信”行为的分类,同步对主体进行信用扣分。明确信用主体变更名称、地址等基础信息或者船舶所有权转移的,原信用等级不变,防止信用主体通过更改基础信息逃避监管。调整信用分级规则,重新定义“红码”,调整为“存在严重失信行为,或得分为0分及以下”,增加黄码转红码的相关规定。将原“长江航运年度信用十佳、百佳榜单”更改为“长江航运守信典型”。

按照《信用修复管理办法》中关于“严重失信信息有效期”的相关规定,同步将“红码”信用主体的惩戒措施有效期调整为3年。

围绕与海事监管领域信用行为清单协同,对航运公司、船舶、船员"三船主体"行为清单优化升级:一是统一失信认定,三船主体类信用行为清单均增设兜底条款,将海事监管领域认定的行为全部纳入,实现"应纳尽纳",同时调整岸基人员配置不足、高危船舶违规航行、非法涉海运输等信用评价主体和失信行为等级划分,避免同一行为不同认定,并补充细化破坏航道类和影响过闸类相关失信行为;二是收紧安全底线,将构成严重失信的水上交通事故等级由"重大及以上"调整至"较大及以上",与海事监管领域信用相关规定保持协同;三是强化正向激励,加大绿色数字化发展支持力度,完成岸电改造、使用清洁能源替代、使用"长江新链号"、船舶及船员绿码占比达标、主动上交漂流航标、参与行业数据统计等均可获得信用加分,社会道德风尚荣誉表彰要求放宽至县(处)级。


全套制度衔接国家、交通运输部信用文件,统一失信分级、修复、信息采集标准,实现海事信用数据互通、评价结果互认。
三级失信对应固定公示、惩戒周期,设置修复期,整改达标可提前解除惩戒;红码管控期限与公示期同步。
丰富信用信息采集维度,告知所有失信行为;明令禁止信息篡改、泄露行为。
企业更名、船舶转让不重置信用档案,历史扣分、失信记录持续生效,实现全周期信用追踪。
重点扶持绿色智能航运:岸电改造、清洁能源船舶、淘汰老旧船舶等行为统一给予信用加分;守信典型配套过闸优先、洗舱费用减免、业务容缺办理等实体福利。
监管范围从传统航运企业、船舶、船员延伸至水运工程建设领域,水上运输、航道通航、工程建设全环节纳入信用清单,实现长江航运全业态信用闭环管理。
信用是长江航运市场主体核心无形资产、合规生命线。
请各航运企业、船员、水运工程从业单位认真研读新版制度与行为清单,规范日常经营、航行、施工行为,主动践行守信举措、积极参与绿色航运建设;若产生失信记录,及时完成整改并按流程申请信用修复。
共同营造守信受益、失信受限、公平有序的长江航运市场环境,助力长江航运高质量发展!


