安庆海事柔性执法助力航运企业纾困解难

10月16日，安庆海事局执法人员在船舶登记窗口办理业务时，通过系统数据比对排查发现隐患线索：安徽弘洋航运有限公司所属“弘阳XX”轮完成所有权、国籍登记并投入营运，但尚未取得船舶安全管理证书，存在合规风险，涉嫌违反内河交通安全及航运公司安全防污染相关规定。

经核查，该问题根源并非企业主观故意违法，而是企业与船舶体系托管机构，在委托管理权责、证书办理时限上存在分歧，双方各执一词，整改工作长期停滞。一边是企业船舶急需合规投入运营，一边是托管机构存在声誉方面顾虑，合作协议迟迟无法落地。

执法人员办理处罚案件 陈刚摄

执法有力度，服务有温度。安庆海事局法治中心运用“水上六尺巷”工作法，搭建协商沟通平台，组织双方开展面对面调解。执法人员摆事实、讲法理、算利弊，逐条宣讲无证营运的法律风险、安全隐患与信用监管要求，引导双方换位思考、厘清权责。原本僵持十余天的矛盾，仅一日便达成共识，打通企业整改堵点。

案件办理期间，安庆海事局优化办案流程、压缩各环节办理时限，实现线索核查、调查取证、处置决定全链条推进。结合企业初次违法、主动配合、立即整改、未产生危害后果等情节，依法予以从轻处置。坚持杜绝“一罚了之”，在案件办结后持续跟进服务，指导企业完善安全管理体系文件，对接审核发证机构，帮助企业少走弯路，尽快完成取证，最大限度降低对企业生产经营的影响。

这起涉企纠纷的高效化解，正是安庆海事一站式解纷中心落地见效的生动实践。法治中心作为一站式解纷中心重要组成单元，推动普法宣传、纠纷调解、权益保障下沉码头与企业一线，推动矛盾化解在萌芽阶段。

安庆海事局将持续深化“水上六尺巷”工作法，做实一站式解纷中心协同联动机制，统筹安全监管与助企服务，持续优化法治化航运营商环境，用心服务市场主体，护航长江航运高质量发展。