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数据库两张对不上的积载图，申报员被记分……
“
申报员坚守的是 纸上写的 和 船上装的 之间那道关。这道关口一旦失守，后面所有的安全屏障，都是摆设。
近日，宜昌枝江海事处执法人员在对一艘船舶的液体危险品装卸作业进行现场检查时，发现该船的 实际装载情况 与进港申报 积载图 对不上。
执法人员没有就此打住，又调出了该船出港与进港的申报积载图—— 两份图，也不一致 。
案例一张积载图，两种截然不同不同的装载情况
追问为什么记分算在申报员头上
要点8条申报硬规矩，条条有依据
案例CASE
一张积载图，两种截然不同不同的装载情况
现场查到了什么
● 第一眼：现场就发现不对
执法人员现场检查液体危险品装卸作业，发现该船的实际装载情况与积载图对不上。
● 再深挖：两份申报图也对不上
执法人员调出该船出港与进港的申报积载图，两份图同样不一致。
● 顺着线索：真相其实很简单
问题不在图上，在装载本身。
该船舶为了省事，把货物 集中装载 ，导致 单个货舱的实际装载量超出了装载手册规范要求 。明知这样做存在风险隐患，相关人员干脆 修改了进港申报积载图 ，把“隐患”变成了“合规”。
— 图 1：进港申报积载图
— 图 2：现场检查实际记载情况
— 图 3：出港申报积载图
🚨 结果：该船舶进出港申报员被依法记分。
为什么扣的是申报员的分
有人可能觉得冤——货是船上装的，图是船上改的， 凭什么扣申报员的分 ？
「申报员的职责，本来就是把住“纸上写的”和“船上装的”之间那道关。这道关口一旦失守，后面所有的安全屏障，都是摆设。」
危险货物申报，填的不只是一张张单证，而是 运输安全的第一道关卡 。
要点8 RULES
申报合规 8 个要点，条条有依据
下面这 8 条，条条都有明文依据，务必对照执行。
速览
01先有证，再申报
02材料要和实际货物对得上
03按格式规范填写，不漏不篡改
04情况变了，进、出港前及时办变更
05每次申报，材料都要留档备查
06申报与实际不符，按情节记分
07记分有周期，分值有后果
08液体散装危险货物申报，要掌握的知识
01先有证，再申报
从事船载危险化学品申报、报告，必须先取得 《危险化学品水路运输从业资格证书》 。
依据
《长江海事局船载危险货物申报员和集装箱装箱现场检查员监督管理办法》第五条：“拟从事船载危险化学品申报、告和集装箱装箱现场检查的人员应当按照《危险货物水路运输从业人员考核和从业资格管理规定》的规定，参加海事管理机构组织的从业资格考核，并取得《从业资格证书》。”
未取得证书的，只能从事危险化学品之外的危险货物申报，且 仅能办理纸质申报 ，不得使用“海事一网通办”平台。
依据
同条：“未取得《从业资格证书》的人员可以从事船载危险化学品之外的危险货物的申报、报告或者集装箱装箱现场检查，但仅能办理纸质申报，不得使用‘海事一网通办’平台。”
02材料要和实际货物对得上
申报员要掌握所申报货物的 正式名称、种类、数量、危险性质、防护措施和应急处置措施 等基本信息。
依据
《船载危险货物申报员和集装箱装箱现场检查员从业行为规范（试行）》3.2.1：“掌握所办理船报、货报危险货物的基本信息，包括危险货物的正式名称、种类、数量、危险性质、应当采取的防护措施以及发生危险情况的应急处置措施等。”
办理申报时要认真审查申报材料的 真实性、完整性、规范性 ，发现承运人或托运人提供的材料与现实情况不一致或存在明显问题的，应要求对方 及时更正 。
依据
《长江海事局船载危险货物申报员和集装箱装箱现场检查员监督管理办法》第十五条：“发现承运人或托运人提供的材料与现实情况不一致或存在明显问题时，应要求对方及时更正。”
03按格式规范填写，不漏不篡改
严格按照正确格式填写申报单证，校核录入信息，确保填写信息与申报材料完全一致， 不遗漏、不篡改，禁止谎报瞒报 。
依据
《船载危险货物申报员和集装箱装箱现场检查员从业行为规范（试行）》3.2.6、3.2.7：“掌握船报、货报格式要求，严格按照正确格式填写。”“校核录入的信息，确保填写信息与船报、货报材料完全一致，不遗漏，不篡改，禁止谎报瞒报。”
04情况变了，进、出港前及时办变更
船载危险货物实际状况发生变化的，应在船舶进、出港前办理申报变更手续，否则 将被记分 。
依据
《危险货物申报员和集装箱装箱检查员记分细则（试行）》：“船载危险货物实际状况发生变化，未在船舶进、出港前办理申报变更手续的，一次记 3 分。”
运输作业取消的，应及时办理 申报撤销手续 。
依据
同细则：“船载危险化学品（货物）运输作业取消，未及时办理申报撤销手续的，一次记 3 分。”
05每次申报，材料都要留档备查
每一次申报材料都要 妥善保管备查 。
依据
《长江海事局船载危险货物申报员和集装箱装箱现场检查员监督管理办法》第十五条：“船舶载运危险货物申报员应熟悉所申报货物的基本情况，办理申报时认真审查申报材料的真实性、完整性、规范性，并妥善保管每一次的申报材料备查。”
申报所需相关书面材料未按规定妥善保存的， 将被记分 。
依据
《危险货物申报员和集装箱装箱检查员记分细则（试行）》：“申报所需的相关书面材料未按规定妥善保存的，一次记 3 分。”
06申报与实际不符，按情节记分
申报材料与实际货物状况严重不符，或申报内容与实际船载危险货物状况严重不符的
一次记 10 分
未对申报内容和有关材料的真实性、完整性进行合理审查，导致申报内容与实际货物状况不符且影响船舶运输安全的
一次记 5 分
申报内容与实际船载危险货物状况不符、情节轻微的
一次记 2 分
发生错报或者漏报、情节轻微的
一次记 2 分
对谎报瞒报危险货物负有责任的 ⚠️
一次记 20 分
依据
以上依据：《危险货物申报员和集装箱装箱检查员记分细则（试行）》
07记分有周期，分值有后果
记分周期为每年 1 月 1 日至 12 月 31 日， 周期结束记分清零 。
依据
《长江海事局船载危险货物申报员和集装箱装箱现场检查员监督管理办法》第十七条：“记分周期从每年 1 月 1 日 0000 时起至当年 12 月 31 日 2400 时止，每个周期结束时记分清零。”
≥10 分暂停网上办理业务资格 2 个月
≥15 分暂停网上办理业务资格 6 个月
≥20 分暂停网上办理业务资格 12 个月
依据
同办法第十八条：“（一）达到或超过 10 分的，暂停网上办理业务的资格 2 个月；（二）达到或超过 15 分的，暂停网上办理业务的资格 6 个月；（三）达到或超过 20 分的，暂停网上办理业务的资格 12 个月。”
暂停期满后，还须 参加学习并通过考核 ，方可申请恢复资格。
依据
同办法第二十条
08液体散装危险货物申报，要掌握的知识
本次案例涉及的是液体危险品。申报液体散装危险货物，要熟悉 散装油类、散装液体化学品、散装液化气体 的定义、特性、分类、禁运等基本知识，并熟悉 液体散装危险货物适运、船舶适装、码头适靠 要求。
依据
《船载危险货物申报员和集装箱装箱现场检查员从业行为规范（试行）》4.3.1、4.3.3：“熟悉散装油类、散装液体化学品、散装液化气体基本知识，包括定义、特性、分类、禁运等要求。”“熟悉液体散装危险货物适运、船舶适装、码头适靠要求。”
结语THE END
申报无小事
申报无小事，一单一证都要较真。
如实申报、货实相符，既是 法规的硬要求 ，也是 危险货物水路运输安全的第一道防线 。
长江海事发布
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