文旅厅局长谈“十五五”丨石强：做靓“雄奇山水 新韵重庆”品牌 加快建设文化旅游强市

一是做优开放格局，激发全域协同势能。重庆是《规划》明确的旅游枢纽城市，也是巴蜀文化旅游走廊、长江国际黄金旅游带的重要承载地。我们将以此为契机，加快建设新时代西部大开发重要战略支点和内陆开放综合枢纽，构建内外联通、全域联动、快慢相宜、主客共享的现代化旅游发展体系。以巴蜀文化旅游走廊建设为牵引，迭代升级“1核3带9线”空间布局，做强“世界山水都市旅游核”的集聚辐射功能，提升“千年成渝古道、壮美长江三峡、多彩风情武陵”三大文旅景观带的串联支撑作用，加快“9条精品旅游线路”全域贯通，推动形成串珠成链、连景成画、融城于景的旅游发展图景。深化川渝协同共建，完善平台联通、标准互认、品牌同塑、项目共建机制，优化“渝进蓉出、蓉进渝出”客流共享模式，共建川渝文旅统一大市场；联动鄂湘黔陕毗邻区域，共建大三峡、大武陵、大巴山等协同发展区，打造跨区域精品线路与“一程多站”产品。全力推动入境旅游提质扩容，深入实施“六个一批”计划，即选聘一批文旅推广大使、布局一批文旅涉外窗口、策划一批国际交流活动、打造一批入境游爆款产品、引育一批国际服务人才、创建一批服务示范企业，更好服务国家对外开放大局。

重庆奉节夔门三峡之巅

二是做深融合文章，丰富优质产品供给。文旅深度融合是旅游业高质量发展的主线。《规划》提出，“坚持以文塑旅、以旅彰文，持续推动文化和旅游在更广范围、更深层次、更高水平融合发展”，本质是跳出传统资源依赖，向内涵提升、业态创新转型升级。重庆巴渝文脉源远流长、山水风光雄奇壮美，兼具自然与人文、传统与现代的多元禀赋，关键是要把文化保护传承贯穿产品建设全周期，让文化“活”在旅游场景里、旅游“火”在文化价值上。我们将深化巴渝文化、三峡文化、抗战文化、革命文化、统战文化、移民文化研究阐释，争创三峡国家考古遗址公园，推进川渝石窟寺系统性保护，建强非物质文化遗产保护传承体验体系。集成塑造精品景区、精品线路、精品爆款、精品力作、精品演艺、精品美食六大精品矩阵，推动文化资源优势转化为产品优势、产业优势、品牌优势。聚焦集群化发展方向，培塑红色旅游、都市休闲、精品旅游景区、生态康养、乡村旅游、工业旅游六大旗舰产品集群，打造一批彰显巴渝特色的标杆产品。紧扣市场多元需求，升级游轮游、温泉游、研学游、赛事游、演艺游、低空游等特色产品，培育“文旅+科技”“文旅+工业”“文旅+体育”等融合新业态，构建全时段、全客群的产品供给体系。

大足石刻

三是做活消费引擎，擦亮新韵重庆品牌。旅游业是拉动内需、扩大消费的重要抓手。《规划》坚持旅游为民，将释放消费潜力、提升群众获得感作为重要目标，体现了产业发展与民生改善的有机统一。重庆正加快建设国际消费中心城市，要以品牌提升消费价值、以场景拓展消费空间、以惠民举措激发消费活力，推动游客“流量”持续转化为消费“增量”。我们将实施“雄奇山水 新韵重庆”全球推广计划，深入挖掘雄奇山水基因特质、系统阐释新韵重庆时代内涵，打造“两江四岸”都市休闲、“诗画三峡”峡江揽胜等子品牌，将品牌文化魅力传递给游客。围绕“吃住行游购娱”全链条升级，做靓“渝味360碗”美食品牌，同步培育“巴渝美宿”住宿品牌、“重庆好礼”购物品牌、“重庆好剧”文娱品牌，形成多元协同的消费格局。持续拓展消费场景，升级夜间文旅消费业态，创新推出“悦己旅游”“Citywalk山城漫游”“萌宠市集”“轻户外微露营”等情绪消费项目。坚持惠民利民导向，落实带薪休假制度，推行中小学春秋假，发行区域旅游年卡与联票产品，常态化举办文旅惠民消费季、火锅美食文化节等主题活动，持续激发大众消费热情。

重庆火锅

四是做强治理底座，践行旅游为民初心。高效能治理是旅游业行稳致远的重要保障。《规划》从安全管理、市场监管、项目管理、服务质量等维度作出系统部署，彰显了统筹发展与安全、兼顾效率与公平的治理逻辑。重庆作为热门旅游目的地，游客接待规模大、治理场景复杂，这对治理体系和治理能力现代化提出了更高要求。我们将坚持系统思维、数字赋能，以数智化提升治理精度、以均等化补齐服务短板、以规范化优化市场环境，持续巩固“最宠游客城市”口碑。提升旅游智治体系能力，建强“文旅大脑”数据底座，健全假日文旅监测体系，迭代升级“惠游重庆”平台，加快开发文旅AI智能体，以数字技术全方位赋能旅游治理提效。坚持主客共享理念，统筹旅游公共服务与公共文化服务一体建设，构建“快旅慢游”交通网络，推动“15分钟高品质文化生活圈”全域覆盖，让市民游客共享发展成果。健全跨部门综合监管机制，完善旅游投诉纠纷闭环响应体系，推行信用分级分类监管，严厉打击扰乱市场秩序的违法违规行为。筑牢行业治理底线，健全旅游行业风险研判、隐患排查、应急处置全链条闭环机制，紧盯节假日高峰、重大文旅活动、新兴业态领域，织密织牢旅游安全防护网。

站在旅游强国建设的全新起点，我们将以《规划》为总牵引、总抓手，坚定信心、实干笃行、久久为功，持续补短板、强弱项、塑品牌、提能级，唱响“雄奇山水 新韵重庆”品牌，奋力在中国式现代化旅游强国建设征程中书写精彩的重庆篇章。（作者系重庆市文化和旅游发展委员会党委书记）