《气候变化下岛屿国家海平面上升状况2026》正式发布
11月4日,在福建平潭召开的中国—岛屿国家海洋合作论坛上,国家海洋信息中心主任、党委书记石绥祥发布了《气候变化下岛屿国家海平面上升状况2026》报告(以下简称《报告》)。

海平面是气候变化的关键指标之一。当前,在全球气候变化背景下,海平面加速上升,对平均海拔低、陆地面积小,且高度依赖沿海地下水和基础设施的岛屿国家而言,意味着更频繁和严重的沿海洪涝、海水入侵和土地流失,直接威胁民众生计与国土存续。特别是2026年以来正在演化的超强厄尔尼诺事件,给岛屿国家带来新的挑战。
《报告》发现,1993—2025年,全球平均海平面上升速率为3.5毫米/年,且呈加速特征:1993—2011年为2.65毫米/年,2012—2025年升至4.75毫米/年。相对全球平均,岛屿国家集中的西太平洋、北印度洋和加勒比海区域海平面上升更为显著。卫星观测显示,39个岛屿国家中的29个绝对海平面上升速率高于全球平均,岛屿国家平均速率达4毫米/年,其中所罗门群岛超6毫米/年。考虑沿岸地面沉降因素,汤加相对海平面上升速率达7毫米/年。
《报告》表明,2024—2025年,赤道中东太平洋由厄尔尼诺转入拉尼娜,暖水向西太平洋堆积,导致帕劳、东帝汶、密克罗尼西亚联邦等国周边海域海平面升幅显著,达70~150毫米。除年际变化外,岛屿国家海平面季节变化也较为显著,变幅约50~200毫米。季节性高海平面与风暴潮、巨浪等灾害事件一旦叠加,将直接放大灾害强度与影响范围。
《报告》强调,海平面上升抬升了基础水位,与极端高潮位、风暴潮、强降雨等叠加形成的复合灾害破坏力更强,给毛里求斯、马绍尔群岛、图瓦卢、格林纳达和牙买加等国造成重大损失。如2025年10月,飓风“梅利莎”给牙买加造成损失约122亿美元,相当于该国2024年国内生产总值的41%。此外,海水入侵、海岸侵蚀、珊瑚白化等缓发性链式灾害持续威胁岛屿国家的淡水供应、国土与生态安全。
《报告》指出,面对多重挑战,岛屿国家因地制宜,积极探索适应路径:从社区自主适应,到有规划的搬迁,再到工程防护升级和基于自然的解决方案,形成了各有侧重、互为补充的实践路径,为全球沿海地区应对海平面上升提供了可供相互借鉴的宝贵经验。
“海平面上升是全人类共同面对的课题,科学评估是起点,携手行动才是答案。”石绥祥表示,国家海洋信息中心将继续同包括岛屿国家在内的全球科研机构一道,在海平面监测、预警、评估等方面开展务实合作,为构筑海洋命运共同体贡献智慧和力量。

国家海洋信息中心长期致力于气候变化与海平面上升研究,近年来取得多项突破性成果。依托中国-欧盟海洋数据网络伙伴关系计划,与欧盟联合编制《海平面上升风险评估》报告;牵头建设了我国首个部级海平面变化与海岸侵蚀野外科学观测研究站;与香港天文台、澳门地球物理气象局联合成立粤港澳大湾区海平面中心,在观测数据共享、海平面预测、风险评估等方面开展务实合作。
文/江羽西 潘嵩

国家海洋信息中心(简称“海洋信息中心”),是自然资源部直属的事业单位,主要职能是管理国家海洋信息资源,指导、协调全国海洋信息化业务工作,为海洋经济、海洋管理、公益服务和海洋安全提供海洋信息的业务保障、技术支撑与服务。
