广东省城乡融合试点典型案例：韶关市武江区多措并举壮大村集体经济 打造“融城共富”武江样本

典型案例：

韶关市武江区多措并举壮大村集体经济 打造“融城共富”武江样本

（一）夯实制度基础，健全集体经济运行新规范。近年来，武江区以农村集体产权制度改革为核心，不断健全集体经济运行的制度保障。先后制定《韶关市武江区农村集体资金资源资产管理指导意见》《关于进一步规范农村集体资产资源交易参考价的意见（试行）》《关于规范村级经费使用的指导意见（试行）》等文件，明确集体资产监管、交易参考价、经费使用、收益分配等细则，构建起上下衔接的制度体系。

（二）优化治理结构，构建集体资产监管新机制。积极推动农村集体经济组织健全法人治理机制，落实“三会”制度，重大事项决策逐步实现民主公开。创新实施集体“三资”管理“一三五”工作机制^①，通过“清单化”管理、全程监督等方式，有效遏制集体资产流失风险。2025年，武江区开展农村集体“三资”管理突出问题专项整治，进一步完善长效监管机制，提升了集体资产管理的规范化水平。

①“一”指建立一套主体清晰、内容规范、执行有序、监管严格的农村集体经济合同管理体系；“三”指建立“村级—专业级—镇级”三级审核机制；“五”指强化规划合同、规范审核、规范制度、规范公示、规范监督等五项规范建设。

（三）创新运营模式，打造“武龙源”区域公共品牌。通过“1+7+N”运营模式，由广东武龙源实业投资有限公司作为运营主体，链接七个强镇（街）富村（社）公司，联盟粤海食品及电商团队搭建“武龙源”平台，对接N个生产经营主体和直营（展销）点，整合龙归古树茶、香蜜薯、江湾灵芝等特色农产品，推动农产品附加值提升，搭建上线“武龙源”销售小程序，成功举办2025年“中国农民丰收节”暨“武龙源”产品推介会，擦亮农特产品区域品牌。

（四）整合资源发展产业，激活强镇富村公司发展动能。鼓励村级经济联合社持股组建公司，整合闲置资源发展特色产业。5镇2街均已成立强镇富村公司，武江区强镇富村公司2023年成立以来累计总营业额6828.85万元，累计总利润575.7万元，带动村集体增收176.34万元，以支付薪酬的形式带动村民增收552.94万元，其中有2家公司实现上规上限目标。

（五）推动乡村产业“补改投”试点，有效撬动社会资本。武江区在韶关市率先启动了乡村产业“补改投”试点项目，推出《韶关市武江区乡村产业发展奖补实施方案（2025年—2027年）》，连续三年每年设立总额为1000万元的财政专项奖补资金，通过“以奖代补”的方式，按照企业自筹资金与财政奖补资金不少于1∶1的比例，有效撬动社会资金超3000万元，盘活5所闲置村小，推动建设8个农产品加工车间，预计带动就业420余人，促进集体增收75.4万元，辐射4个镇43个村。

武江区持续深化农村集体产权制度改革，推动改革红利精准惠及于民，让广大农民在共建共享中有了更多实实在在的获得感。集体经济组织成员分红机制不断完善，武江区10个折股量化组织每年为超3000名成员分红逾千万元，让农民手握“红本”领“红利”。乡村运营成效显著，以西河镇马屋村为代表的典型村通过深度整合生态与文化资源，实现了村集体经济跨越式增长，2025年收入达134.75万元，较2022年增长247%。同时，乡村振兴车间遍地开花，累计盘活闲置场地1.4万多平方米，建成各类车间14个，总营业额近5000万元，带动800余名村民在家门口稳定就业，真正实现了“资产盘活、产业增效、农民增收”的多赢局面。