54台、半年9000人次!北京手术机器人全景数据公布,租赁入院已达13台



2026年9月13日,北京市卫健委在北京市医管中心第八届科技创新大赛决赛期间公布了一组系统性数据:截至2026年6月,北京市属医院手术机器人保有量达到54台,2026年上半年完成手术机器人服务约9000人次,覆盖骨科、神经外科等重点领域。与此同时,北京正在推进的手术机器人"以租代购"试点已有实质进展:截至2026年8月,13台设备通过租赁方式投入临床运转。
这是北京首次以较完整口径同时公开市属医院手术机器人的保有量、实际服务量和租赁入院进展。对于手术机器人企业和各地政策制定者而言,这组数据的价值在于它所反映的政策逻辑变化:政府已开始同时跟踪装机量、真实使用量和设备获取方式。

# 54台、9000人次:市属医院的机器人手术规模
需要先厘清数据口径。此次公布的数据覆盖范围为"北京市属医院",即北京市医院管理中心下辖的大型公立医院,并非北京行政区域内全部医疗机构。
2025年,北京市医院管理中心曾披露,市属医院腔镜、骨科和神经外科手术机器人的全年总工作量约1.3万次,同比增长约82%。此次公布的2026年上半年数据为"手术机器人服务约9000人次",口径上可能涵盖更多品类(如介入),与2025年数据并不完全可比。但即便保守估算,2026年全年服务量大概率将超过2025年的1.3万次水平。
54台保有量对应上半年约9000人次服务,平均每台设备在半年内完成约167例。这一数字虽然不能直接等同于手术台次——部分服务可能包含术前规划等环节——但可以作为评价设备利用率的初步参照。对于关注投入产出的医院管理者来说,单台设备年化使用量能否覆盖采购或租赁成本,是手术机器人规模化应用的关键经济门槛。
# 13台租赁入院:从政策文件到临床运转不到9个月
北京手术机器人租赁试点的政策链条在过去一年间迅速成型。
2025年12月,北京市卫健委、市财政局、市发改委、市药监局、市医保局五部门联合印发《关于加快创新推动手术机器人租赁试点工作方案》,试点周期3年,首先在市属医院开展,北京行政区域内其他公立医院可参照执行。到2026年5月,北京友谊医院、世纪坛医院、积水潭医院等已完成机器人租赁入院应用,新京报同期报道北京首钢医院也已开展相关工作。截至2026年8月,通过租赁模式投入临床运转的设备达到13台。从五部门发文到13台设备进入手术室,用时不到9个月。
租赁模式针对的是公立医院配置高端手术机器人面临的几个现实约束:一次性购置成本高、技术迭代快、维保投入大、医生培训需要持续资源。在此之前,中国医院配置手术机器人的核心模式是资本设备采购。租赁为尚未形成稳定机器人手术量的科室提供了一种"先用再买"的过渡路径——医院先通过租赁建立临床应用、完成医生培训和病例积累,再根据实际利用率决定是否采购。
值得产业端关注的是,公开的试点方案解读提出,进入试点的机器人应符合政府采购本国产品标准,在中国境内完成实质性生产,具有技术先进性和创新性,且知识产权明晰。这意味着,这一租赁试点同时也是国产创新手术机器人进入头部公立医院的一条新商业化通道。
# 政策已从"推动入院"走到"评价效果"
如果仅看装机和租赁数据,北京的动作是"推动更多机器人进医院"。但2026年4月7日发布的《北京市支持创新医药高质量发展若干措施(2026年)》——即业界所称的"创新医药新32条"——显示,政策已经往前走了一步。
这份由北京市医保局等10部门联合发布的文件,专设"推动手术机器人入院使用"条目,明确要求开展手术机器人应用的临床效果评价和卫生技术评估(HTA),加快腔镜、骨科、神经外科、介入四大品类机器人入院,并在更多医院开展全场景应用。
更关键的几项制度安排是:将手术机器人联合研发、实际使用成效和全场景开放情况纳入公立医院绩效监测;从临床有效性、经济性、患者体验等维度开展创新医疗器械真实世界综合价值评价;将符合条件的机器人辅助操作技术纳入医疗服务价格立项,并与总额预算、集中采购和DRG支付改革衔接。
手术机器人在北京公立医院的价值考量,正在发生转变。政府正在同步建立的,是一套覆盖入院、租赁、价格支付、临床评价到医院绩效监测的完整配套机制。

# 对企业的信号:商业化评价维度正在扩展
北京此次同时公布装机量、使用量和租赁量,释放了一个清晰信号:衡量市场进展的指标正在从单一的"卖了多少台"扩展为多维评价体系。装机台数、实际手术量、设备利用率、多科室覆盖、临床结果、卫生经济学价值,都将逐步进入政策视野。
北京市属医院目前已经在同时运行多种机器人进入临床的方式:传统资本设备采购、租赁入院、医工联合研发、全场景试用、真实世界效果评价。企业的商业化能力将不仅取决于能否中标,还取决于设备进入医院后能否拉起手术量、覆盖多术式、形成经济性证据。
对于其他城市和省份的卫健、医保和产业主管部门,北京的"54台+9000人次+13台租赁"数据及其背后的政策框架,提供了一个可参照的公立医院手术机器人管理样本——不仅推动入院,同时建立使用量追踪、租赁替代采购、临床效果评价和绩效挂钩的完整治理链条。
信源:北京日报2026年9月13日报道;北京市卫健委/北京市医药卫生科技促进中心2026年5月27日发布;北京市医保局等十部门《北京市支持创新医药高质量发展若干措施(2026年)》(京医保发〔2026〕4号);新京报2026年5月26日报道。

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