2026年10月19日，天津市卫生健康委员会综合服务中心发布《关于开展2026年乙类大型医用设备集中采购市场调研的公告》，正式启动腹腔内窥镜手术系统省级集中采购的前期市场调研。根据公告，天津此次调研面向已经取得合法产品资质的相关生产企业，进口产品全国总代理商也可以参与。

企业报名时间为10月21日至28日17时，拟于10月29日之后开展线上技术交流。企业需要提交产品技术参数、设备报价、配置方案、既往销售业绩、维保年限和临床应用案例等资料。每家企业的技术介绍时间原则上不超过15分钟。

目前天津仍处于市场调研阶段，尚未公布具体采购数量、预算或中标结果。

天津之外，河南、江西、山东、广西等省份也在推进腹腔内窥镜手术系统的集中采购工作。其中，广西已经产生实际中标结果，可以观察省级集中采购中的产品价格和企业竞争情况。

# 广西集采：达芬奇1250万元，康多550万元

2026年4月7日，广西启动名为“2025年广西大型医用设备（腹腔内窥镜手术系统）集中采购”的项目。项目计划采购4套腔镜手术机器人，分为三个采购包，总预算7390万元。三个标包的采购数量分别为1套、2套、1套，对应预算2800万元、3500万元、1090万元。

5月22日公布的初始结果显示，分标2由精锋医疗中标，两套设备总价1446万元；分标3由思哲睿中标，一套康多SR2000价格550万元；分标1因有效供应商不足三家而废标。

不过，6月15日政府采购部门发布更正公告，改变了分标2的中标结果。由于供应商对原中标结果提出的部分质疑成立，采购主体确认由原排名第二的直观复星递补中标，金额调整为2500万元，两套设备折合每套1250万元。

因此，按照最终更正后的结果，本次采购有3套设备确定了中标供应商，分别为：

• 直观复星：2套，总价2500万元，平均1250万元/套。

• 思哲睿（康多SR2000）：1套，中标价550万元。

上述为政府采购中标数据，不能直接等同于企业确认的销售收入或实际装机量。

本次广西采购还有一个值得关注的细节：分标2的最终中标金额比最初结果提高了1054万元。这一变化与供应商质疑和采购结果更正有关。政府采购除了价格竞争，还需要符合技术要求、资格条件和评审规则。

# 为什么各省开始集中采购手术机器人？

2026年7月14日，国家卫生健康委、国家中医药管理局、国家疾控局联合发布《关于进一步做好公立医疗卫生机构医用设备集中采购工作的通知》（国卫财务函〔2026〕131号）。

文件明确，省级卫生健康行政部门负责组织属地内公立医疗卫生机构乙类大型医用设备集中采购。各省须在2026年底前至少完成一轮乙类大型医用设备集中采购，原则上每年上半年至少组织一次。

腹腔内窥镜手术系统属于《大型医用设备配置许可管理目录（2023年）》中的乙类设备，因此成为本轮省级集中采购涉及的重要品类。需要区分的是，此次属于大型医疗设备的部门集中采购，与国家医保局组织的高值医用耗材带量采购不同。

设备集中采购由卫生健康部门按照医院采购需求组织实施，通常通过政府采购程序确定供应商、设备数量及采购价格。耗材带量采购则主要针对具体医用耗材产品，通过约定采购量等机制形成中选价格。

对手术机器人企业来说，省级设备集中采购会增加一次采购涉及的医院和设备数量，但具体市场规模仍取决于各省医院需求、配置许可和采购预算。

# 今后的竞争不只看设备报价

2026年7月的国家文件还提出，医用设备集中采购应当实行优质优价，并建立全生命周期成本管理理念。其中，除了设备购置价格，评审还应兼顾耗材、维修保养等长期使用成本，并加强异常低价审查。

这项要求尤其适用于手术机器人。医院采购一套手术机器人之后，还需要持续承担手术器械及耗材、设备维护、医生培训和手术室运行等费用。不同品牌在设备价格、器械使用次数、单例耗材消耗和维保收费方面可能存在较大差异。

例如，若两款机器人设备采购价格相差500万元，但每例手术的耗材和维保摊销成本存在差异，医院在完成数千例手术后，其总体支出可能与最初采购价格的高低关系发生变化。

因此，医院评价机器人经济性时，可以计算：设备全生命周期成本＝设备购置费用＋预计耗材支出＋维保费用＋培训等相关支出－设备残值。进一步除以预计完成的手术量，可以测算每例手术的设备及相关运营成本。

上述公式是简化的成本测算框架，具体医院还需考虑融资成本、设备折旧、设备升级、停机风险和实际手术量。

国家文件同时明确，将推进高值医用设备采购价格信息备案，逐步建立全国采购价格透明机制。随着更多省份公布结果，同类设备的实际成交价格将更容易被医院及企业比较。

# 省级集采将如何影响国产手术机器人？

过去，中国腔镜手术机器人市场以单家医院采购为主，不同医院在采购预算、产品要求、付款方式和维护服务方面存在差异。省级集中采购将多个医院的采购需求汇总，由统一机构组织招标，可能改变企业的销售组织方式。

• 首先，企业需要更早参与省级市场调研。天津此次要求提交所有可投标产品的技术资料、配置方案、价格和维保信息，这些材料可能成为后续采购文件的重要参考。

• 其次，企业需要同时具备产品竞争力和项目履约能力。对于涉及多家医院的采购包，设备交付、医生培训、临床支持及跨区域售后服务都可能成为影响医院选择的因素。

• 第三，省级采购对不同配置产品的区分将直接影响竞争。多孔、单孔、不同机械臂数量及影像配置的机器人，如果采购需求和临床用途存在明显差异，不能仅依据价格进行横向比较。

• 第四，采购价格的公开程度提高，也可能影响企业在其他省份的报价。对于尚处于商业化早期的国产企业，如何平衡设备售价、市场份额、耗材收入和后续服务投入，将成为重要经营问题。

天津以及其他省份后续公布的正式采购文件和中标结果，将进一步显示不同厂商在集中采购市场中的实际竞争情况。