美国量子立法重启，参议院全票通过，指名超越中国

美国参议院商务委员会于4月14日以全票通过《2026年国家量子计划重授权法案》（S.3597），该法案将把联邦量子研发框架的授权期延续至2034年。

法案由共和党参议员 Todd Young 与民主党参议员 Maria Cantwell 联合领衔，另有十六名来自两党的共同发起人。

委员会审议期间，七项修正案被一并纳入法案文本，内容涵盖量子制造、近期应用落地与后量子密码迁移。

Todd Young在声明中直言：“我们需要确保美国拥有在全球科技竞争中领先并超越中国所需的人才和研究能力。”

美国最初的《国家量子计划法》于2018年生效，建立起联邦层面的量子研发协调机制，并在此后数年间带动了量子计算、量子网络与量子传感领域的大批初创企业涌现，以及数十亿美元的公私投资入场。

图｜白宫（来源：Getty Images）

但该法案部分授权拨款已于2023年9月到期，整个计划的授权期限也将在2029年12月届满。

新版法案的核心转变在于，联邦量子政策的重心从基础研究向产业落地和制造能力建设倾斜。

法案授权NIST新设最多三个量子中心，聚焦量子传感、计量与工程；NSF将新建三个量子多学科研究与教育中心及一个量子劳动力协调枢纽；NASA被首次正式纳入国家量子战略，获授权开展量子卫星通信和空间量子传感研究。

供应链是法案中另一个明确的政策着力点。法案要求商务部助理部长系统梳理量子供应链，识别当前及潜在脆弱环节，并向国会提交强韧性方案。量子硬件对特种材料与精密制造工艺的高度依赖，使其供应链风险与半导体领域高度相似。

委员会审议期间通过的七项修正案中，共和党参议员Marsha Blackburn（田纳西州）贡献了三条，已全部并入法案正文。

一、设立“制造业USA”量子制造研究所，评估量子器件国内生产能力缺口并提供财政支持。

二、建立公私合作机制，加速推进无需等待完全容错量子系统即可部署的近期量子应用。

三、要求白宫科技政策办公室（OSTP）牵头制定联邦系统向后量子密码（PQC）迁移的国家战略，以应对量子计算能力提升对现有公钥加密体系构成的潜在威胁。

另外四项修正案来自Tammy Duckworth（伊利诺伊州）、John Hickenlooper（科罗拉多州）和Andy Kim（新泽西州），分别涉及扩展量子测试床、打通量子研究中心与地方创新枢纽的协作机制，以及将量子多学科中心的研究范围延伸至材料科学和制造物理等上游方向。

法案通过后，科技企业和行业组织密集发表支持声明。

IBM董事长兼CEO Arvind Krishna表示，重授权对“维持美国在将改变行业格局的技术上的领导地位至关重要”。

谷歌 Quantum AI创始人Hartmut Neven称该法案是“美国技术未来的关键一步”。

微软、IonQ、Infleqtion、PsiQuantum及量子经济发展联盟（QED-C）亦先后表态支持。

量子硬件制造商SEEQC在声明中特别强调国内可制造性，认为美国须在量子计算从研究阶段转向部署阶段的过程中确立本土主导地位。

D-Wave政府关系副总裁Allison Schwartz 表示：沙盒式项目对于消除量子计算的神秘感、确定如何解决国家最紧迫的优化挑战至关重要。

法案具体授权金额尚未在文本中明确，仍待后续拨款立法确定。若最终签署生效，这将是美国量子政策自2018年以来首次系统性重启，也是联邦政府首次将量子制造能力与密码安全迁移纳入同一立法框架统筹推进。

引用：

[1]https://www.nextgov.com/emerging-tech/2026/04/senate-committee-approves-quantum-reauthorization-bill-7-amendments/412840/

[2]https://www.young.senate.gov/newsroom/press-releases/led-by-young-and-cantwell-national-quantum-initiative-reauthorization-act-unanimously-passes-commerce-committee-on-world-quantum-day/

[3]https://quantumcomputingreport.com/senate-commerce-committee-unanimously-passes-national-quantum-initiative-reauthorization-act/

联系与爆料： Qtumist_info@163.com

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