生态环境法典今起施行！实施得好不好，关键看科技

卫星遥感、水质荧光指纹溯源等技术，让隐蔽排污无所遁形；AI自动识别污染源，为环境风险预测赋能；天空地海一体化监测、无人机航测等技术，为环境损害司法鉴定提供科技支撑……法律的生命力在于实施、法律的权威也在于实施。8月15日施行的《中华人民共和国生态环境法典》（以下简称“法典”）要真正获得治理实效，科技是不可或缺的“执行器”。

生态环境部部长黄润秋说，要充分发挥科技创新在监管、监测、执法等方面的支撑赋能作用，深入推进智慧化监测和非现场执法“两场变革”，切实将法典制度优势转化为治理效能。

执法手段从“人防”转向“技防”

国务院发展研究中心研究员常纪文说，法典实施得好不好，关键看科技支撑能力。

内蒙古呼伦贝尔额尔古纳湿地。

图片来源：视觉中国

法典第十一条明确提出，国家支持生态环境科学技术研究、开发和应用，加强生态环境保护工作的科技支撑和人才培养，在确保安全前提下促进信息技术、数字技术、人工智能技术等的应用，提高生态环境保护的科学技术水平。

法典中约75%的执法事项明确由生态环境主管部门实施，先进科学的执法手段是法典顺利实施的重要保障。

当前，我国生态环境执法手段已经从“人防为主”向“技防优先”转变。生态环境部积极探索构建“专业牵引、数据驱动、上下协同、靶向执法”的执法监管新模式，通过应用卫星遥感、红外成像、无人机、无人船等智慧装备手段，综合监测排污情况、环境质量、用电工况等，并将传感技术、信息技术和AI技术深度融合，大力推行无感式、穿透式监管，问题发现能力显著增强，执法效率大幅提升。数据显示，2025年，我国生态环境现场检查次数下降近40%，问题发现率却提高了10—25个百分点。

生态环境部新闻发言人裴晓菲说，比如在长江经济带和黄河流域“清废行动”中，生态环境部门通过“遥感+AI”等技术手段开展靶向巡查，累计组织地方整改固体废物非法堆放、倾倒点位9182个，清理各类固体废物1.96亿吨；通过开展大数据网上巡查，利用互联网公开信息精准捕捉涉及固体废物非法倾倒、转运、处置等相关“黑话”“暗语”式信息，并结合卫星遥感和大模型锁定具体位置。2025年，生态环境部门累计识别各类问题线索342条，地方生态环境部门立案75起。

鉴定评估技术水平不断提升

生态环境损害鉴定评估技术是法律责任落地的技术支撑。生态环境部法规与标准司司长赵柯说，当前，我国已建成涵盖多领域的鉴定评估技术标准体系，多部门联合印发9项国家标准和5项技术规范，多地探索出台地方专项技术规范，鉴定评估技术标准体系日益健全。

四川贡嘎山。

编辑：王程玥

审核：岳靓