上半年新设外商投资企业增长7% 结构持续优化

国家市场监督管理总局公布的最新数据显示，2026年上半年，全国新设外商投资企业3.5万户，同比增长7.0%。受访专家认为，在全球跨国投资整体承压的背景下，我国外商投资呈现出结构优化、区域协同、来源多元的“新格局”，标志着我国吸引外资正迈向质量提升的新阶段。

从投资区域看，出口大省、沿边省份外商投资企业增长“双轮驱动”。上半年，海南、山东、广东、江苏等出口大省新设外商投资企业增速分别为38.6%、15.2%、8.1%、6.8%；黑龙江、内蒙古、广西、吉林等沿边省份新设外商投资企业增速分别达到79.5%、29.1%、16.6%、12.0%。

从投资领域看，消费市场成为吸引外资的新方向。上半年，卫生和社会工作、批发和零售业、住宿和餐饮业新设外商投资企业增速分别为27.1%、11.9%和11.7%，中国庞大市场对外资吸引力持续提升。

与此同时，外商投资还在加速向产业链高端攀升。商务部日前发布的数据显示，今年1至7月，我国高技术产业实际使用外资1823.1亿元人民币，同比增长32.7%，占全国实际使用外资的41.6%，较去年同期提升12.2个百分点。其中，研发与设计服务、科技成果转化服务、电子及通信设备制造业实际使用外资分别增长72.1%、62.2%、39.9%。

商务部研究院研究员庞超然对记者表示：“从数据来看，我国外资‘稳’的基调没有改变，‘优’的特点更加突出。规模上外资存量稳固、增量提升，结构上外资向新向好、迭代优化，这些变化有力支撑了产业向智能化、绿色化、融合化方向升级。”

另外，从来源国看，共建“一带一路”国家在华新设企业全面增长。上半年，共建“一带一路”国家、阿拉伯国家、非盟国家合计在华新设企业1.1万户，分别增长19.3%、20.6%、42.8%。

庞超然认为，共建“一带一路”国家在华新设企业持续增长，主要得益于我国超大规模市场的强大吸引力、产业链的高度互补性以及自贸协定带来的制度红利。这一趋势有望在未来持续放量，推动外资来源进一步多元化，助力我国吸收外资实现稳量提质。

更多政策利好还在释放。市场监管总局表示，下一步，将进一步落实党中央、国务院关于扩大高水平对外开放、积极吸引利用外资的部署要求，持续深化外商投资领域市场监管改革，优化市场准入服务，提升登记注册便利化水平，依法平等保护外商投资企业合法权益，不断营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，助力更多外商投资企业在华扎根发展，更好发挥外资在推动科技创新、产业升级、国际贸易合作中的积极作用。

商务部此前也表示，下半年，将继续围绕利用外资固稳促优目标，进一步塑造吸引外资新优势。商务部外国投资管理司司长孟华婷透露，接下来商务部将落实好鼓励外商投资产业目录，引导外商投资有机高分子材料、高效节能磁悬浮动力设备等先进制造业，人形机器人研发、现代高端航运服务等现代服务业，鼓励外资更多投向中西部和东北等地区。

商务部还将出台举措，鼓励外商投资服务业向融合化、数智化转型，促进生产性服务业向专业化高端化延伸，生活性服务业提质升级，并将进一步完善外资研发中心支持政策，便利引进更多外籍高层次人才，加大对创新成果转化的支持力度，从而为经济高质量发展增加新动能。

庞超然认为，短期看，随着开放试点扩围、税收优惠落地和营商环境持续优化，外资规模有望进一步企稳回升；中长期看，外资结构将沿“高端化、数智化、绿色化”方向深度演进，高技术产业和现代服务业占比有望继续提升，外资来源多元化格局将进一步巩固，从而为经济高质量发展持续注入新动能。