香港发布首份五年规划，信息量大

来源：21财经客户端 21世纪经济报道

9月16日，香港特区行政长官李家超在立法会公布《香港特别行政区经济和社会发展第一个五年规划（2026—2030年）》（下称《香港首个五年规划》），并发表《2026年施政报告》。这是香港历史上首次制定五年规划。特区政府同日刊发规划全文。

李家超表示，在国家“十五五”规划开局之年，香港特别行政区首次制定五年规划。这是特区政府坚持和完善行政主导、提升治理效能的重大举措，是主动对接国家发展战略、更好融入和服务国家发展大局的战略需要，也是凝聚社会共识、团结各界力量、推动香港由治及兴、实现高质量发展的行动纲领。

《香港首个五年规划》第一篇《开创新局 打开新篇章》共设置14项主要指标，创新领域着墨最重。其中，本地创新活动总开支占本地生产总值（GDP）的比重，拟由2024年的1.63%提升至2030年的3%，年均开支增长约10%；制造及新型工业产业增加值占GDP的比重，拟由3.8%提升至5.5%，年均增长约10%。

北部都会区“熟地”五年产出量是14项指标中唯一的“约束性”指标。熟地"指已完成平整并具备基建配套、可随时交付发展的土地。

《香港首个五年规划》提出，2026—2027至2030—2031年度“熟地”产出量为900公顷，是此前五年（2021—2022至2025—2026年度）120公顷的7.5倍；同期北部都会区住宅五年落成量为7万套，是此前五年1.1万套的约6.4倍。规划亦提出，北部都会区未来五年产出的土地，可提供超过7万个房屋单位及100万平方米经济楼面面积。

在金融领域，《香港首个五年规划》提出强化香港作为全球第三大金融中心、全球最大跨境财富管理中心的领先地位。营商方面，规划预期有香港境外母公司的驻港公司总数由11070家实现年均增长4%至5%；旅游业增加值拟由2024年的862亿港元增至2030年的1260亿港元，累计增长40%至50%。

值得留意的是，《香港首个五年规划》未对实际GDP增长率设定2030年的具体数值目标，仅提出“保持在合理区间、各年视实际情况提出”。

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